专栏2：“十二五”新型建筑材料工业主要发展目标
指标
| 2010年
| 2015年
| 年均增长（%）
|
新型墙体材料占墙体材料比重（%）
| 55
| 65
| [10]*
|
其中：建筑板材占墙体材料比重（%）
| 7.4
| ＞20
| [13]*
|
新型防水材料占建筑防水材料比例（%）
| 80
| 95
| [15]*
|
墙体材料单位产品能耗降低（%）
|
|
| [10]
|
固体废弃物综合利用量（亿吨）
| 2.8
| 3.5
| 5
|
规模以上企业研究与试验发展经费支出占销售收入的比重（%）
|
| ＞1.5
|
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备注：建筑板材主要包括：各类金属夹芯板、幕墙、纸面石膏板、硅酸钙板、其他各类墙体材料板材；[]内为五年累计数；*为2015年比2010年增加或减少的百分点。
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四、发展重点
（一）加快结构调整
积极发展集防火、抗震、环保、保温、防水、降噪、装饰等多种功能于一体的新型建筑墙体和屋面系统等材料及部品。着力发展安全环保型防火保温材料、节能环保型门窗和建筑墙体。发展太阳能光伏发电─建筑一体化屋面系统及太阳能光伏发电墙体，与屋顶绿化相关的屋面材料及部品。
发挥大企业在技术、资金、管理等方面的优势，实施兼并重组，加快行业整合，培育龙头企业。充分发挥中小企业多、贴近市场、机制灵活、创新能力强的优势，积极培育“专、精、特、新”的“小巨人”企业，引导产业链各类企业协同发展，形成优势骨干企业为龙头、大中小企业配套发展格局。在城镇周边合理布局新型建筑材料加工基地，支持一批产业链完整、特色鲜明、主业突出的新型建筑材料工业园区加快发展。加大节能环保新型建筑材料在新农村建设中的推广力度。
专栏3：新型建筑材料产品发展重点
新型墙体材料。砌块、建筑板材和多功能复合一体化产品，轻质化、空心化产品，石膏板复合保温板、硅酸钙板、外装饰挂板、蒸压加气混凝土板及各类多功能复合板等产品，高强度、高孔洞率、高保温性能的烧结制品及复合保温墙体材料。
|
保温绝热材料。建筑外墙用安全环保型保温材料，节能自保温型建筑墙体及材料，高速运输装备用安全型绝热材料及制品，真空隔热材料、热反射材料、相变材料等新型绝热材料，耐1300℃以上高温的绝热材料及制品。
|
建筑防水材料。改性沥青防水卷材、自粘型防水卷材、热塑性弹性体（TPO）防水卷材、种植屋面用抗根穿刺防水材料及防水保温一体化产品，柔性太阳能薄膜防水卷材，聚氨酯、聚脲类防水涂层，聚合物乳液类防水涂料和玻纤胎沥青瓦等。
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建筑装饰装修材料。环保型墙纸，环保、耐候、自洁净型建筑涂料，环保、功能型实木复合地板和强化木地板，环保型多功能门窗，防腐木材、木塑制品，耐水、耐火、高强等功能性纸面石膏板，保温、防火、耐候及涂色铝塑复合板等。
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（二）发展循环经济
对现有窑炉生产线实施节能改造，推广余热利用、变频调速及内掺燃料等节能技术。鼓励综合利用煤矸石、粉煤灰、矿渣、副产石膏、建筑垃圾等固体废弃物，建立与相关产业相衔接的循环经济生产体系，扩大资源综合利用范围和利用量。积极开展清洁生产审核，完善清洁生产评价体系。
（三）加快技术创新
在新产品、专用技术装备、建筑部品等方面加大研发力度。
专栏4：技术研发重点
研究开发安全环保型外墙保温材料、体系及低成本化成套技术与装备，外墙装饰挂板大型化、薄型化生产技术，适合地域特点的高效保温砌块及原料生产技术，高效环保木材防腐剂技术，脱硫石膏低成本化精密煅烧及综合利用技术，高性能绝热材料产业化技术等。
|
开发建筑墙体工业设计、模具开发、生产复合、现场安装等技术，解决系统配套与组合技术，产业化、部品模数化等共性技术装备等。
|
加快技术改造步伐。支持节能型隧道窑替代轮窑、变频电机替代传统电机等技术改造，推广窑炉节能、自动切码运系统、挤压成型和液压成型等技术，提高防水卷材生产装备的大型化、自动化和节能减排水平，改造升级节能门窗制造和配套技术。
制定新型建筑材料新产品标准，研究适合新产品应用的设计规范、施工规程及通用图集，加快与建筑规程规范的衔接。制定新型建筑材料部品目录，构筑标准化、系列化和专业化部品体系。
五、重点工程
（一）新型建筑材料发展工程
工程目标：为绿色建筑发展、既有建筑节能改造提供材料支撑，推动安全环保节能的新型建筑材料及制品产业发展。
主要内容：结合城镇及新农村建设、安居工程、建筑节能改造等专项工作，发展安全环保型外墙防火保温材料、轻质墙板、硅酸钙板、节能建筑墙体、节能门窗、节能屋面系统、节能阻燃防水材料等，建设示范工程推广使用新型建筑材料。
（二）建筑部品基地建设工程
工程目标：为建筑工业化和住宅产业化提供材料支撑，加快推进新型建筑材料工业向加工制品业方向发展。
主要内容：选择若干中心城市，按照循环经济、节能减排、集聚发展的模式，支持一批产业链完整、特色鲜明、主业突出的新型建筑材料工业园区，发展部品化的新型建筑墙体、屋面系统及其它深加工建筑部品，建设建筑部品生产基地，推进建筑部品化。
（三）资源综合利用示范工程
工程目标：提高资源综合利用水平，建设资源综合利用产业示范工程，修复改善生态环境。
主要内容：在相关产业发展集聚区，或既有固体废弃物堆存地周边，遵循资源综合利用和循环经济发展规律，利用固体废弃物无害化利用的新技术，逐步增加无害化利用的固体废弃物品种，建设示范工程，推进综合利用产业化。
六、保障措施
（一）加强行业管理
建立健全新型建筑材料行业运行监测系统，安全环保型外墙防火保温材料、新型墙体材料、防水材料等主要产品进行跟踪分析，定期发布行业信息。建立行业准入制度，提高行业准入门槛。注重发挥行业协会等中介组织在加强行业管理、推动社会责任建设、开展行业自律等方面的积极作用。
（二）加强市场监管
加快新产品标准建设，加强产品质量和生产管理，严厉查处与打击非法、违法生产经营行为，强化市场监督，建立规范、有序、健康的市场秩序，防止假、冒、伪、劣产品进入建筑市场。
（三）加大政策支持
加强部门间协调，加大对资源综合利用、新产品新技术研发、示范推广等方面政策支持，加强国际技术交流与合作。
附件5：
非金属矿工业“十二五”发展规划
一、发展现状
非金属矿工业主要包括非金属矿采选和非金属矿加工制品业等。“十一五”期间，我国非金属矿工业快速发展，基本满足了国民经济和社会发展的需要。
（一）产业规模快速增长
2010年，全国规模以上非金属矿工业企业实现销售收入3860亿元、利润360亿元，年均分别增长34%和41%。主要非金属矿产品产量持续增长。
专栏1：“十一五”期间主要非金属矿产品产量
产品
| 单位
| 2005年
| 2010年
| 年均增长（%）
|
水泥用灰岩
| 亿吨
| 11
| 19
| 11.6
|
混凝土用砂石
| 亿吨
| 50
| 90
| 12.5
|
玻璃用硅质原料
| 万吨
| 1200
| 2600
| 16.7
|
长石
| 万吨
| 1000
| 2000
| 14.9
|
鳞片石墨
| 万吨
| 45
| 65
| 7.6
|
菱镁矿
| 万吨
| 1544
| 1500
| -0.6
|
高岭土（含煤系高岭土）
| 万吨
| 310
| 400
| 0.5
|
滑石
| 万吨
| 270
| 200
| -5.8
|
膨润土
| 万吨
| 310
| 350
| 2.5
|
硅灰石
| 万吨
| 35
| 65
| 13.2
|
石材
| 花岗石板材
| 万平方米
| 13404
| 30826
| 18.8
|
大理石板材
| 万平方米
| 1796
| 5477
| 24.9
|
