(二十二)强化执法监督。切实加强和改善行政执法，规范执法主体、执法程序和执法行为。进一步完善对监督检查、自由裁量权行使等重点环节的监督制约，全面提高工商行政管理机关的依法行政水平。进一步推进行政指导执法方式，完善和细化行政指导工作规则，逐步建立对行政指导的监督、激励、考核和风险防控等制度。加强法制宣传教育，做好工商行政管理系统“六五”普法工作，营造良好执法环境。
(二十三)完善行政复议应诉制度。改革完善行政复议制度，探索建立行政复议与信访工作的衔接机制。进一步细化和完善行政复议程序，创新行政复议制度，改进行政复议案件审理方式，切实提高案件办理质量和效率。推进公职律师试点工作，充分发挥公职律师在行政诉讼、行政赔偿等工作中的积极作用。
(二十四)加快建立健全统一的工商行政管理电子政务体系。加大对各地工商行政管理信息系统的整合力度，构建全系统统一的业务应用支撑平台，提高系统间的数据交换、信息共享水平，力争用3-5年时间，初步实现全系统信息化建设的标准规范统一、技术架构统一、核心功能统一、运行体系统一，实现全系统数据即时获取和信息无障碍查询，实现与政府部门间的横向对接和信息共享。重点加强“一库”(国家经济户籍数据库)、“两体系”(信息化标准体系、信息化安全体系)的统一建设。
(二十五)全面推进“一体化”应用系统建设。重点推进企业信用监管系统一体化整合改造，统一协同建设全国电子营业执照核发管理系统、全国网络商品交易监管服务系统、全国流通环节食品安全监管系统、12315信息化网络系统、全国反垄断与反不正当竞争执法系统、全国综合广告监测管理与服务系统、市场风险防范与应急处置指挥系统、移动终端应用系统、公共服务系统、综合分析决策支持服务系统。
(二十六)扎实推进工商行政管理人才队伍建设。努力建设一支门类齐全、结构合理、素质优良、效能显著的工商行政管理人才队伍。以能力建设为核心，努力建设高素质的领导人才队伍、专业化的监管执法人才队伍、高水平的技术支持人才队伍、复合型的基层实用人才队伍和高效能的综合管理人才队伍。全面开展人才库建设，总局和省、市、县工商局分级建立人才库，制定入库人才标准，完善人才库管理，充分盘活优化人才资源。积极创新人才工作机制，创新人才选拔使用机制，强化人才激励保障机制，深入推进行政执法类公务员管理试点，为人才队伍建设提供坚实的制度保障。扎实推进领导人才能力提升工程、专家型人才开发工程、复合型人才培养工程、基层监管执法干部能力提升工程、紧缺人才引进开发工程、青年英才培养工程、中西部地区人才支持工程等重点人才工程，为工商行政管理事业改革发展提供坚强的人才保障和广泛的智力支撑。到2015年，全系统本科以上学历人员占总人数的比例增加10％，取得注册会计师、经济师、统计师、司法职业资格、外语等级证书、工程师等资格职称的人数在原有基础上增长10％以上，总局和省、市工商行政管理局各类专家型、复合型入库人才超过1万名，基层入库人才达到基层干部总数的20%。
(二十七)大力加强干部教育培训工作。根据
“十二五”时期经济社会发展和工商行政管理改革发展需要，按照分级分类培训和全员培训目标要求，合理配置和有效整合培训资源，加强组织调训和自主选学，积极开展初任培训、任职培训，重点开展领导人才、专家型人才、复合型人才、基层实用人才、紧缺人才、青年后备人才在职培训和专门培训，初任培训参训率达到100％，县级工商行政管理局和工商所基层干部5年内轮训2遍，处级以上领导干部5年内累计参加培训时间不少于3个月，基层干部每年累计脱产培训时间不少于12天。
