二、专题调研的主要内容
(一)调查了解国务院国发〔2010〕23号文件的贯彻落实情况。各地区、各行业(领域)和各单位是否切实认真地贯彻执行了国发〔2010〕23号文件明确的重大政策措施和各项规定;在贯彻执行中遇到了哪些实际问题,这些问题是如何解决的;尚有哪些政策措施和规定没有得到贯彻执行,主要原因是什么;下一步应当采取哪些办法,推动国发〔2010〕23号文件的全面深入贯彻落实。
(二)调查了解《安全生产“十二五”规划》的贯彻实施情况。各地区、各部门是否把安全生产真正纳入了地方经济社会发展、行业改革发展的规划布局,是否明确了“十二五”时期安全生产工作的奋斗目标、主要任务、重点工程和保障措施;《国家安全生产“十二五”规划》明确的重点工作任务是否分解落实,在推进安全生产9项重点工程建设方面采取或即将采取哪些有效措施。
(三)如何正确估价今年的工作。国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议等安排部署的安全生产“三深化”、“三推进”,“三项行动”、“三项建设”,“打非”专项行动、隐患排查治理攻坚战、重点行业(领域)安全专项整治等重点工作,取得了哪些积极进展和明显成效,有哪些好的经验和做法,还存在着哪些差距和问题。
(四)如何正确认识安全生产形势。目前安全生产形势依然严峻的突出表现有哪些,造成目前一些地方和单位事故多发的原因在哪里;2012年安全生产面临什么样的新形势新任务和新挑战,有哪些不利因素和有利条件。
(五)如何持续深入开展“安全生产年”活动。“安全生产年”活动已经连续开展3年,2012年应该采取哪些有效措施使之持续深入开展下去;全年工作以及下一个全国“安全生产月”活动应该确定一个什么样的主题,选择什么样的抓手和载体。
(六)如何进一步做好安全生产各项重点工作。当前,我国安全生产重点工作主要包括:加强安全生产执法,深入开展“打非”专项行动;加大隐患排查治理力度,深化煤矿瓦斯防治和各个重点行业(领域)安全整治;加强安全生产宣教培训,推动安全文化建设;完善安全生产法制体制,建立健全激励约束机制和科学长效监管机制;推进安全生产科技进步,加强应急管理,提升安全保障能力;加强安监队伍建设等等。在这些重点工作上,还需要采取哪些符合实际、行之有效的办法措施。
三、有关要求