国务院关于长江流域综合利用规划简要报告的审查意见
（1990年9月21日 国发[1990]56号）
全国水资源与水土保持工作领导小组（简称领导小组）于一九九O年五月二十九日至六月五日在北京召开了《长江流域综合利用规划简要报告（一九九O年修订）》（以下称《简要报告》）审查会议。为了广泛听取有关部门、地方以及社会各方面的意见，参加会议的除领导小组成员外，还邀请了国务院有关部门、解放军总后勤部，流域内务省、直辖市和计划单列市，科研、高校和新闻等单位的领导和代表，部分全国政协委员和社会知名专家、学者，共三百多人。国务委员陈俊生受领导小组组长田纪云副总理的委托主持了会议。全国政协副主席、领导小组顾问钱正英参加了会议。
会议听取了水利部长江水利委员会关于《简要报告》的汇报，进行了讨论和审议。与会代表本着认真负责和科学、民主的精神，畅所欲言，广泛交换了意见。绝大多数代表从各自不同的方面肯定了规划报告，也提出了一些宝贵意见和建议。会后成立修改小组，对《简要报告》作了修改。领导小组在充分听取各方面的意见后，进行了认真研究，原则同意这个《简要报告》。现将审查意见报告如下：
一、长江流域幅员广阔，人口众多，资源丰富，经济基础雄厚，发展潜力巨大。长江沿岸地区是我国本世纪或更长时期内重点开发地区之一，在我国经济建设和社会发展中具有极其重要的战略地位。根据新的情况，及时修订补充一九五九年原长江流域规划办公室编制提出的《长江流域综合利用规划要点报告》，对长江流域的江河治理、水资源综合利用和水土资源保护提出全面综合安排，用以指导全流域的治理开发是非常必要的。《简要报告》是长江水利委员会在国务院有关部门、流域内各级政府大力支持、密切配合协作下，进行大量综合分析研究提出的。该报告资料丰富，内容全面，重点明确，较好地体现了国家建设的各项方针政策，协调了各方面的关系，符合国土整治开发和国家社会经济发展的战略部署，基本达到了一九八三年国家计委批准的《长江流域综合利用规划要点报告修订补充任务书》的各项要求。对规划中的重大问题，各方面意见比较一致，也有个别同志有不同意见。
二、原则同意《简要报告》对长江流域水资源开发利用的综合评价意见。长江流域水量丰沛，为流域社会经济发展提供了优越的水资源条件，但流域内洪涝旱灾严重，对两岸生产建设和人民生活造成了很大的威胁。开发利用长江水资源，必须兴利与除害相结合，继续采取必要的工程措施，拦蓄洪水，调节径流，调剂地区间水量余缺，并合理开发地下水，满足流域内经济发展和人民生活不断提高的需要。
