（二）一九九二年经济体制改革的重点。
一九九二年经济体制改革的重点是搞好全民所有制大中型企业，贯彻落实《
中华人民共和国全民所有制工业企业法》（以下简称
《企业法》），转换企业经营机制，有步骤地把企业推向市场。以此为中心，积极推进各项配套改革：积极稳妥地进行价格改革，加大流通体制改革的力度；综合配套运用经济杠杆，强化间接调控；住房、社会保险和医疗制度改革要迈出较大步伐；搞好重大改革试点，为新体制和新机制的建立进行积极大胆的探索。贯彻落实
中共中央《关于进一步加强农业和农村工作的决定》，继续深化农村改革。
二、转换企业经营机制，有步骤地把全民所有制企业推向市场
（三）认真贯彻
《企业法》，全面落实企业自主权，转换企业经营机制。
企业经营机制转换的目标是，使企业逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的社会主义商品生产者和经营者。当前，最重要的是打破两个“大锅饭”，逐步建立自负盈亏的机制和能高能低的内部分配制度；打破“铁饭碗”，建立能进能出的劳动用工制度；打破“铁交椅”，建立能上能下的干部管理制度；建立企业内部分配和建设投资的约束机制，不断完善激励机制和监督机制。
抓紧制定
《企业法》实施条例，明确界定、切实保障所有权，落实经营权，把自主经营和自负盈亏紧密结合起来。尽快修改《
国营工厂厂长工作暂行条例》、《
国营工业企业职工代表大会暂行条例》等配套法规。各级政府部门要严格按照
《企业法》办事，自觉维护和尊重企业的合法权益，要把宣传、落实
《企业法》作为政府的一项重要工作，作为普法教育的重要内容。各地区、各部门要清理与
《企业法》相违背的文件，有关部门要做好
《企业法》执行情况的检查。
认真落实企业内部分配自主权。国家着力控制好工资总额增长，不再规定企业职工普调工资，由企业根据经营状况自主确定内部工资分配形式。建立工资风险基金，以丰补欠。有条件的企业应逐步实行以岗位技能工资为主要形式的分配制度，拉开分配档次，向一线职工和技术人员倾斜，真正把劳动报酬与企业的经济效益和职工个人的劳动贡献挂起钩来。完善企业“工效挂钩”办法，加强同行业企业之间效益的横向比较，综合考虑工资利税率、资金利税率、劳动生产率、销售收入、资金周转和技术进步等指标，实行综合指标挂钩。并建立严格的审批和清算制度，解决挂涨不挂落、负盈不负亏的问题。
改变企业管理人员按机关干部管理的办法，打破干部、工人的界限，按照公开、平等、竞争、择优原则聘任管理人员。
