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国务院批转国家体改委关于一九九二年经济体制改革要点的通知

国务院批转国家体改委关于一九九二年经济体制改革要点的通知
(1992年2月19日)


  国务院同意国家体改委《一九九二年经济体制改革要点》,现转发给你们,请根据本地区、本部门的实际情况,采取有力措施,认真贯彻实施。
  当前,治理整顿的主要任务已基本完成,我国政治稳定、社会稳定,经济进一步向好的方向发展,改革的环境比较宽松,有条件适当加大改革的份量,加快改革的步伐。一九九二年是实行“八五”计划的第二年,是进一步深化改革的重要一年。各地区、各部门要切实加强对改革的领导,各级体改部门要做好改革的协调工作,以搞好全民所有制大中型企业、转换企业经营机制为重点,齐心协力,密切配合,搞好各项配套改革,进一步探索计划经济和市场调节有机结合的具体途径和方式,促进经济结构调整,提高经济效益,为实现《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》提出的任务而努力。

  一九九二年经济体制改革要点

  在党中央和国务院的正确领导下,经过全党全国人民的努力,治理整顿的主要任务已经基本完成,社会总供给和总需求基本平衡,物价总水平比较稳定,国民经济开始走上持续、稳定、协调发展的轨道。在比较宽松的经济环境下,一九九一年各项经济体制改革都有新进展,改革的势头很好,改革的步伐有所加快,出台的一些重大改革措施成效比较明显。经济发展和改革形势既有好的一面,但也存在一些困难。当前,经济运行中存在的主要问题是:全民所有制企业经营机制与计划经济和市场调节相结合的运行机制还不健全,也互不适应,企业亏损面大,效益低;市场体系不健全,发育不完善;宏观调控体系还不能适应有计划商品经济发展的需要,政府部门对企业生产经营的直接行政干预过多;经济结构和利益格局调整的难度较大,财政平衡的压力和潜在的通货膨胀压力还没有消除;国民收入分配过份向个人倾斜的倾向,还未能得到有效扭转。经济发展和经济体制中存在的深层次问题,需要通过深化改革才能逐步得到解决。
  一、改革的指导思想和工作重点
  (一)一九九二年经济体制改革的指导思想。
  一九九二年经济体制改革的指导思想:一是贯彻落实中央工作会议和党的十三届八中全会精神,巩固治理整顿的成果,进一步处理好改革、稳定、发展的关系,促进国民经济持续、稳定、协调发展。二是坚持维护和壮大公有制经济,重点搞好全民所有制大中型企业,继续发展社会主义有计划商品经济,进一步探索计划经济与市场调节有机结合的具体途径和方式。三是各项经济体制改革工作的安排,要与《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》以及国务院批准实施的中长期经济体制改革规划确定的目标相衔接,要依照“一切经过试点”的原则,既保持各项重大改革措施的连续性和稳定性,又鼓励各地从实际出发,大胆探索,积极试验。四是针对经济生活中存在的主要问题,突出重点,加强协调配套,促进经济结构的调整和经济效益的提高。在总量平衡和经济社会环境比较稳定的基础上,抓住有利时机,有重点地加大改革的份量,加快改革的步伐。


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