（三）对西北地区的水利、铁路、公路、航空、通信等基础设施和能源、原材料等项目的建设，国家继续给以适当的倾斜。对中央确定的建设项目，地方配套资金的比例可低于东部地区同类项目的标准。对于地方用自筹资金建设的符合国家产业政策的固定资产投资项目，如资金等建设条件落实，可以纳入投资规模。在年度计划执行中，如需增加投资规模，只要资金来源确有保证，国家予以调整。对全民所有制企业自筹资金建设的生产性项目、城市公共设施和教育建设项目，其投资规模予以放开。
（四）利用国际金融组织低息贷款和国外政府贷款的项目，在同等条件下应优先考虑在西北地区安排；国家确定建设债券分配规模时，在额度上要适当照顾西北各省（区）；国家确定的各类扶贫开发资金，应适度向西北部贫困地区和少数民族地区倾斜，并随着国家财力的增强，适当增加扶贫资金投入，加大扶贫力度；增加西北地区地质勘探经费，加强地质勘探工作，为西北地区进行大规模资源开发做好准备。
（五）为促进边疆和少数民族地区的经济发展，要努力抓好黄河上游多民族地区重点建设区域的开发建设。
（六）对西北地区工业企业的统配产品，适当增加地方留成的比例；对少数民族地区的固定资产投资方向调节税实行优惠政策。
四、关于西北地区的开发建设项目。
经与六省（区）和国务院有关部门协商，国家计委初步提出了“西北地区基本建设大中型项目计划”，其要点是：
“八五”期间，拟加快十六个项目的建设进度，新增投资四十四亿六千万元；拟新增加乌鲁瓦提水库、公伯峡水电站等十七个建设项目，增加投资三十三亿九千万元。以上共计增加投资七十八亿五千万元。
其中，交通拟增加投资十亿元，占新增投资总额的百分之十三，主要是集中力量解决铁路建设问题，即：以兰新复线和宝中线为主，建设好西北通道；争取开工建设西安至安康铁路，沟通西北地区与西南、中南地区的经济联系；在条件成熟时，考虑建设宝鸡至兰州复线（或宝鸡至兰州二期工程）和扩建南疆铁路，以使交通运输基本适应西北地区经济发展的需要。
水利拟增加投资二亿五千万元，主要是加快甘肃“引大入秦”工程建设；新增宁夏沙坡头水利枢纽和新疆乌鲁瓦提水库项目；积极做好新疆伊犁河水利枢纽工程、青海“引大济黄”工程、黑山峡河段开发、甘肃疏勒河水利工程和陕西灌溉改造工程等的前期工作。
