依靠科技进步，走高产、优质、高效、低耗的路子，提高“菜篮子”产品的科技含量。要大力加强良种培育、开发和引进工作，积极推广先进实用的种养技术，在保证产品总量稳定增加的基础上，提高产品质量，优化品种结构。加大对畜、禽、鱼、虾疫病和蔬菜、水果病虫害的防治力度，研究推广低毒、低残留农药和生物综合防治技术，确保食品卫生安全。抓紧研究开发鲜活农产品的分级包装、保鲜储存、精深加工等新技术，发展优质、营养、卫生、方便食品，以适应人民群众消费水平不断提高的要求。
三、加大“菜篮子”产销体制改革力度，逐步建立新型的“菜篮子”流通体系
实行生产、加工、储运、销售一体化经营，是搞活鲜活农产品产销的一种好形式。要通过发展贸工农、产加销一体化经营，解决小生产与大市场之间的矛盾，增强抵御自然与市场风险的能力。要重点抓好贸工农集团龙头企业的组织建设。龙头企业应当具有一定的经济实力和较强的服务意识，要和农民结成利益共同体，坚持互惠互利的原则。生产、流通企业都要面向市场，积极参与贸工农一体化经营；增强自身经营实力。要大力发展多种形式的农民产销合作组织，推动农民参与加工和运销。流通部门要积极配合农业、科技等部门共同做好为农业服务的各项工作。国有食品企业要在加强畜禽基地建设的同时，走“公司加农户”的道路，实现生猪等畜禽产销一体化，提高集约化程度。各地蔬菜公司也要通过合同订购、合作投资、提供综合服务等方式加强同生产基地的联系，建立长期稳定的产销关系。
“九五”期间要探索建立以市场为导向，以批发市场为中心、以连锁超市等新型营销方式为发展方向，以国有流通企业为主渠道、个体和私营流通企业为补充、充分发挥集贸市场积极作用的“菜篮子”流通体系。在国家宏观指导下，各级政府对批发市场建设要因地制宜，统筹规划，避免重复投资造成浪费。要在重点产销区建立一批国家级批发市场，逐步形成以国家级批发市场办主体，以区域性、地方性批发市场为基础的市场网络。要逐步改变传统的交易方式，可进行竞价、拍卖方式的试验探索。要结合市场建设规划，增加流通基础设施的投入，改善全国“菜篮子”商品的物流条件。国有流通企业要通过深化改革，努力提高竞争力，充分发挥保证供应、平抑物价、调控市场的主渠道作用。要注意采取多种所有制经营，发挥集贸市场等多渠道流通作用，增加“菜篮子”商品供应量。要大力发展便民连锁、便民超市，建立面向社会的集批发、加工、包装、储运为一体的配送中心。要积极探索直挂、直配、直销等多种营销方式，减少流通环节，提高流通效率。
