附:
国家固定资产投资项目管理信息系统实施方案(试行)
固定资产投资是社会维持简单再生产和扩大再生产的主要手段,适度的投资规模和合理的投资结构对于实现国家经济发展战略具有重大意义。及时、准确、完整地获得全社会投资规模、结构和效益的有关信息,是国家建立宏观调控机制、制定产业政策、实现全社会总供给与总需求的积极平衡和社会资源合理分配的重要条件。为全面加强对固定资产投资的宏观管理和指导,经国务院批准建立“国家固定资产投资项目管理信息系统”,对全社会固定资产投资项目从立项直至建成投产全过程的动态信息实行全面、系统、准确地跟踪管理。
“国家固定资产投资项目管理信息系统”(以下简称“系统”)是由投资项目信息的指标体系和传输渠道,项目数据库及应用软件,统一的信息交换编码,以及运行维护制度等所组成的大型信息系统工程。它的建立过程,分科研、试点、实施三个阶段进行。本方案就系统建设在全国实施的有关问题作出说明。
一、系统目标
(一)对全社会固定资产投资项目的规模(投资总量、产品建设规模)、结构(行业和地区分布)和投资效益等信息进行跟踪和定期观测;
(二)显示投资项目的物资、资金投入需求和其他投入产出配套需求,为编制投资和资源分配计划及项目决策提供依据;
(三)反映国家固定资产投资项目计划的执行和完成情况,为检查和考核投资计划提供信息反馈;
(四)对投资活动中存在的现实问题提出分析意见,就重大趋向和结构性问题进行前景预测;
(五)提供投资政策的摸拟和决策辅助支持;
(六)定期发布投资信息资料,为政府和企业提供有关信息服务,促进各级政府投资管理部门办公事务自动化。
二、管理范围和内容
本系统管理范围覆盖全社会所有总投资在五万元以上的固定资产投资项目,并对纳入系统管理的项目实行分档处理,总投资一百万元(含一百万元)以上的项目按项目信息标准表式填报,总投资一百万元以下的小项目填报项目信息简表。在系统运行初期,暂不包括单纯集体所有制和个体投资的项目,以及外方独营项目。
项目信息表反映建设项目从项目建议书、设计任务书(可行性研究报告)、初步设计、施工,直到竣工验收的全过程信息。指标内容包括项目概况、审批情况及主要内容、建设规模、总投资及资金来源、技术经济效益、建设生产条件、技术设备引进、计划安排、实施进度、验收结果等方面的情况。