附：
全国重点省市联运工作会议纪要
１９８９年９月１３日至９月１５日，国家计委生产调度局在山东省烟台市召开了全国重点省市联运工作会议。参加会议的有部分省、自治区、直辖市经委（计经委、交委）主管联运工作的副主任，有全国各省、自治区、直辖市及计划单列市经委（计经委、交委、交办）的交通处长及部分联运企业的代表。铁道部、交通部、经贸部、财政部等有关部门的负责同志，北京、上海等八个铁路局的代表也参加了会议。会上，国家计委生产调度局石万鹏局长作了题为《治理整顿、发展提高，把我国的联运事业继续推向前进》的报告。会议总结了１９８６年成都会议以来，全国联运工作的形势；交流了开展联运工作的经验；研究了进一步贯彻两委三部经交［１９８６］２３５号文件的措施；明确了联运工作的领导管理体制，确定了近期要抓的几项工作和联运的发展方向。大家一致反映这次会议开得很好、很及时。对于进一步推动我国联运工作的发展，提高，将起到积极作用。现就会议讨论的主要内容纪要如下：
一、联运的领导体制问题
代表们认为联运是一项跨行业，跨地区、跨部门多环节的综合性运输组织工作，国家经委撤销后，联运工作管理职能转移到国家计委生产调度局，是联运工作的性质所决定的，并要求国家计委加强对联运工作的领导，健全和完善各项法规。各地的联运工作仍应由各省、区、市经委（计经委、交委、交办）领导和协调，联运企业的隶属关系不变。
二、联运市场的治理整顿问题
近年来，随着城乡商品经济的发展和改革、开放政策的贯彻落实，我国的联运业发展很快，联运队伍不断壮大，联运设施不断完善。从城市到乡镇，从干线到支线，联运服务业务迅速发展，开展联运已成为交通运输中的一个重要组成部分。但是联运市场也存在一些问题；有些省、区、市联运市场混乱，个体、集体托运、包装户泛滥，有些托运户无照经营，欺行霸市、高价收费、劣质服务、坑害货主和旅客，影响了运输业的声誉。会议要求各省、区、市切实加强领导，会同交通运输和工商管理等部门，认真抓好联运市场的治理整顿工作。要结合当地情况，制定一个治理整顿的实施方案及经营联运企业的标准，对从事营业性托运、运输代理服务及联运企业进行一次清理整顿，对达不到标准，要令其停业。对申请开托运站和组建联运企业的，应根据标准和当地网点分布情况，认真平衡，限制盲目发展。
