４．以消化吸收引进技术、实现产品与装备的国产化为重要途径，并与自主开发、国际合作开发相衔接，走一条在科研成果和引进技术基础上进行二次开发，发展创新的高起点的技术开发路子。
５．以市场为导向、以提高经济效益为中心、以国际先进水平为目标，着眼于产品不断升级换代，提高企业竞争能力，开发适销对路的高信誉、高效益、高水平的新产品、新技术。
三、《开发计划》的组成部分：
《开发计划》是科技计划体系中相对独立的计划，它包括综合性、行业性和地区性三个部分，即三个计划层次。
国家计委组织编制的《国家重点企业技术开发计划》为第一个层次；国务院工交部门组织编制的行业性的企业技术开发计划为第二个层次；省、自治区、直辖市、计划单列市经委（计经委）组织编制的地区性的企业技术开发计划 为第三个层次。三个层次的计划实行中央与地方两级管理，形成一个多层次、多侧面的立体结构的《全国企业技术开发计划》。
第一个层次的开发计划是国家级指令性计划。它具有跨行业跨地区的综合性质，它反映主要产业领域与区域的重点产品与技术的开发。在这个计划中，重点支持原材料、能源、交通、机电、轻纺等主要产业领域，优先发展沿海开放城市、中心城市等技术密集地区。通过这本计划，一要扶植几个企业集团（生产实体），使其增强开发能力，开发若干个高水平的拳头产品，进入国际市场；二要扶植一批大中型骨干企业，开发一大批新产品、新技术，以增加有效供给（节约能源、原材料的短线产品），促进产品升级换代，为技术改造提供先进装备，扩大出口，顶替进口（尤其是已引进装备、生产线中要长期依赖进口的元器件、零部件、原材料）。
第二个层次的开发计划是第一个层次计划的补充，是行业性计划，是以促进全行业的经济、科技协调发展为目标，组织全行业的科技力量，开发重点新产品、新技术。
第三个层次的开发计划是地区性计划，是以振兴地方经济为目标，利用本地资源与技术优势，开发重点新产品、新技术。
四、《开发计划》的资金来源：
开发经费的主要投向是企业。开发资金的构成，是企业主导型的，即企业是投资的主体，主要靠企业自有资金。政府支持的资金是补助性质的。可采取国家、部门、地方、企业多元化筹集。
在三个层次的计划中，第一个层次的资金来源，其国家补助部分靠国家计委掌握的科技三项费用和技术开发贷款支持。
