国务院第三次全国文物普查领导小组办公室关于转发《刘延东国务委员在第三次全国文物普查领导小组第二次（扩大）会议上的讲话》的通知
国务院第三次全国文物普查领导小组各成员单位，各省（自治区、直辖市）第三次全国文物普查领导小组：
2008年9月22日，中共中央政治局委员、国务委员、国务院第三次全国文物普查领导小组组长刘延东同志在北京主持召开了国务院第三次全国文物普查领导小组第二次（扩大）会议。经报国务院领导同志批准，现将《刘延东国务委员在第三次全国文物普查领导小组第二次（扩大）会议上的讲话》转发给你们，请认真组织学习，做好贯彻落实，进一步推动第三次全国文物普查工作深入开展。
特此通知。
国务院第三次全国文物普查领导小组办公室
二○○八年十一月十七日
刘延东国务委员在第三次全国文物普查领导小组
第二次（扩大）会议上的讲话
（2008年9月22日）
第三次全国文物普查是25年来国务院部署的一项重大国情国力调查，是全面贯彻党的十七大精神，繁荣发展社会主义文化的一项重要工程。去年4月《
国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》（国发〔2007〕9号）下发后，各地区、各部门按照统一部署和《第三次全国文物普查实施方案及标准规范》具体要求，履行职责，积极行动，组建普查机构和队伍，开展培训，落实经费，配置设备，宣传动员，做了大量工作，现已基本完成文物普查第一阶段任务，转入第二阶段实地开展文物调查，为下一步工作打下了较好的基础。
在工作取得积极进展的同时，我们也要看到，今年以来，由于南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震、南方洪涝灾害等自然灾害频发，增加了文物普查工作难度，造成了一些地方工作进度延后。特别值得注意的是，有的地方对文物普查工作重视不够，人员、经费、设备、宣传动员尚未落实，实地调查进展缓慢，各地进展不平衡，有的部门协调配合较差，一些普查中新发现的文物缺乏有效的保护措施。这些问题应引起足够重视，在今后工作中切实加以解决。
目前，文物普查正处于第二阶段，主要任务是以县域为基本单元实地开展文物调查。作为文物普查工作的中心环节和关键步骤，这一阶段工作量最重，要求最高，其成效决定着整个文物普查工作的进度、质量和成败。各地区、各有关部门务必进一步贯彻落实国务院的部署和要求，抓紧做好第一阶段扫尾工作，在巩固成果的基础上，周密计划第二阶段工作，加强薄弱环节，解决突出问题，使文物普查工作全面高效地推进。下面，我强调六个问题。
第一，提高认识，增强责任感。党的十七大做出了推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大部署，强调要提高国家文化软实力。这充分表明在推进中国特色社会主义的伟大进程中，党和政府更加自觉、更加主动地来承担起传承文化、繁荣文化的历史责任。文物作为有形的文化遗产，凝聚着先人的智慧，是悠久历史的物证是文化传承的载体。保护好文物，关系到保护中华民族生存、发展的文化根基，关系到提高国家文化软实力。我国历来十分重视文物保护工作，经过几十年的努力，取得了显著成就。但是，随着工业化、城镇化的推进，近年来有的地方出现了重建设、轻文物的倾向，文物破坏和消失的规模在扩大、速度在加快，特别是随着大规模城乡建设的开展，工作稍有不慎就可能造成文物损坏。因此，在新形势下进一步加强文物保护已迫在眉睫、刻不容缓。第三次全国文物普查正是为此而开展的一项当前最大规模、最首要的文化遗产保护工程。只有通过大规模的文物普查彻底摸清我国文物的真实家底，才能为建立文化遗产保护体系打好基础，才能把珍贵的文物保存下来、保护起来，才能避免走先破坏、再重建的弯路。因此，我们必须从全面贯彻党的十七大精神、提高国家文化软实力的高度，从推进中国特色社会主义事业和深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识开展此次文物普查和进一步加强文物保护工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，以对国家、对历史、对人民高度负责的态度，扎扎实实做好文物普查和保护工作。
