农业部关于印发《农产品加工业“十二五”发展规划》的通知
（农企发[2011]6号）
各省（自治区、直辖市）及计划单列市农产品加工业主管部门，渔业主管部门，新疆生产建设兵团农产品加工业管理办公室：
为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，根据《
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《
全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》的要求，结合我国农产品加工业发展实际，我部组织编制了《农产品加工业“十二五”发展规划》。现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
附件：农产品加工业“十二五”发展规划
二0一一年五月十七日
农产品加工业“十二五”发展规划
（中华人民共和国农业部 二〇一一 年四月）
目录
一、发展现状与面临的形势
（一）发展现状
（二）基本经验
（三）面临的形势
二、指导思想、基本原则与主要目标
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）主要目标
三、主要任务
（一）大力推进农产品产地初加工
（二）做大做强农产品加工领军企业
（三）加强农产品加工产业集聚园区建设
（四）加快技术进步和自主创新能力提升
（五）大力加强专用原料基地建设
（六）积极推进农产品加工标准化体系建设
（七）努力打造行业管理服务平台
四、重点布局
（一）重点区域布局
（二）重点产业发展
五、建设工程
（一）农产品产地初加工惠民工程
（二）农产品加工领军企业培育工程
（三）农产品加工技术研发体系建设工程
（四）农产品加工国际标准跟踪与监测预警工程
（五）农产品加工产业集聚园区建设工程
六、保障措施
（一）推进体制机制创新，加强指导服务
（二）完善宏观管理与保护政策，保障产业安全
（三）加大财税支持力度，扶持产地加工业发展
（四）创新金融服务方式，拓宽融资渠道
（五）健全社会化服务组织，促进行业健康发展
（六）加强宣传，营造良好氛围
农产品加工业是国民经济基础性和保障民生的重要支柱产业。农产品加工业以粮棉油、肉蛋奶、果蔬茶、水产品等优势、特色农产品的资源转化、加工增值、纵深开发为主，涵盖农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、纺织业等12个子行业。产业关联度高、涉及面广、吸纳就业能力强、劳动技术密集，在服务“三农”、壮大县域经济、促进就业、扩大内需、增加出口、保障营养健康与质量安全等方面发挥重要作用。农产品加工业是农业结构战略性调整的风向标和建设现代农业的重要环节，是促进农民就业增收的重要途径和建设社会主义新农村的重要支撑，是满足城乡居民生活需求的重要保证。
为贯彻落实党的十七届五中全会精神，抓住和用好未来五年的重要战略机遇期，进一步发挥农产品加工业在解决“三农”问题上的突出作用，加快转变经济发展方式，促进农业现代化与工业化、城镇化同步发展，依据《全国现代农业发展规划（2011-2015）》、《农业和农村经济发展第十二个五年规划》，制定本规划。
