（十一）科技体制改革是一项复杂的社会系统工程，许多问题单独在科技系统范围内难以解决。一年来，在改革过程中，暴露了不少矛盾。有的反映出新体制还不够完善，相应的政策和法规还没有配套；还有不少是科技体制改革与财政、税收、人事以至于整个经济体制的改革不衔接、不协调，从而遇到不少困难。各级科技管理部门应当抓住这些矛盾，与有关方面商定切合实际的配套政策和解决办法。建议各级党委和政府、各有关部门，把科技体制改革与经济体制改革以及政治体制改革统一抓起来，全面安排，相互促进。
为了确保科技体制改革健康、深入地进行，逐步建立新的科技工作秩序，要切实加强科技立法工作，搞好科技领域的法制建设。我们计划今明两年与国务院有关部门密切合作，拟订《技术合同法》、《科研机构法》、《科技社团法》等草案，报请国务院和人大常委会审批。今年，要在科技界开展普及法律知识的学习，养成尊重和遵守法律规范的习惯。
要组织力量进行有关科技体制改革的理论研究工作，进一步弄清技术成果的商品属性及其与实物形态商品的异同，经济杠杆在科技工作中的作用，科技机构作为一种特殊的事业单位与其他事企业单位在政策上和管理上应有的不同特点，等等，以便更加有效地推进改革，提高科技管理水平。
（十二）科学技术是现代生产力发展中具有决定意义的因素。科学技术人员是新的生产力的重要代表和开拓者。因此，做好科技界的知识分子工作，对于建设现代化的社会主义国家具有重要意义。在新的历史时期，我们党的知识分子工作，必须彻底抛弃过去在“以阶级斗争为纲”的思想指导下所形成的一套错误的观念和做法，牢固地树立我国的知识界是工人阶级的一个重要组成部分的观念，努力创造新的工作方法和工作经验。
（十三）当前，科技界的精神面貌是很好的。我国广大科技人员长期在党的领导下，为中国革命和社会主义建设奋斗不懈，做出了很大的贡献。粉碎“四人帮”以后，我们党以很大的努力，纠正过去长期存在的歧视知识分子的“左”的偏向，倡导尊重知识、尊重人才的新风尚，科技界长期受压抑的积极性获得了新的解放。广大科技人员心情舒畅，精神振奋，以主人翁态度投身社会主义现代化建设，为经济建设和科技进步，贡献了自己的聪明才智。随着经济体制改革和其他各项改革的进展，科学技术的重要作用日益为社会所认识，受到各方面的重视，从而更加激发了科技界的社会责任感。科技人员与现代化生产息息相关，最能理解现代化生产的严密性、科学性和高度的组织性，最关切现代化生产的未来发展。实行开放政策以后，科技界又处在迎接世界新的技术革命挑战的最前沿，肩负着历史重任。正是由于他们的切身经历、社会历史地位和在现代化生产中的作用，我国的科技人员深深地把自己的命运同社会主义现代化建设的命运溶合在一起，成为我们党和人民可以信赖和依靠的一支中坚力量。
