国家将有计划地建设和充实一批向全国开放的公共实验室，支持和吸引一些优秀的科技人员利用实验设备进行科学研究。国家自然科学基金会建立后，要逐年提高基金额度，择优支持基础研究和应用研究。发展基础研究和应用研究，贵在具有一支精干的富有创造性的队伍。要充分发挥现有高级人才的作用，加速造就新人，爱护和支持优秀中青年科学人才，保证基础研究和应用研究事业代代相承。中国科学院和各个高等学校对此应多做贡献。
坚定而又稳步地推进改革
（八）改革科技体制，对科学技术事业的发展具有决定意义。我们必须遵循中央关于科技体制改革的决定，力争经过五年左右的努力，使我国的科技体制基本上转上新轨道，以适应社会主义商品经济发展和新的经济体制的需要。
一九八六年要巩固和完善已有的改革成果，在继续推进技术市场的发展和加速技术成果商品化的进程的同时，重点抓好拨款制度的改革和专业技术职务聘任制的实施。这两项改革，关系几千个研究机构的生存和发展，涉及千百万知识分子的切身利益，必须慎重细致，稳步前进。
一九八七年将重点推进科研机构之间、特别是科研机构与企业之间的横向联合，同时要制定法规，逐步推行所长负责制，改革研究所的内部管理，力求在科技系统组织结构的调整和机构改革方面有所突破，以进一步增强研究所的活力。
（九）在拨款制度改革上，要仔细地对研究所进行分类，区分性质，区别对待。要坚定不移地推行技术合同制，对事业费的削减，应从实际出发，在客观条件许可的情况下，稳步前进，力求通过改革普遍增强研究机构的活力，而不使它们在工作中发生大的困难。
科研事业费由财政部划归国家科委管理，必须管好用好，使有限的科研事业费发挥出最大的效益。各部门、各地方减少下来的科研事业费，应按中央决定，仍用于支持科技事业，不得挪作他用。要与银行系统配合，开通科技信贷渠道。经国务院批准建立的风险投资公司（中国新技术创业投资公司），今年开始营业，重点放在支持新技术成果的商品化上，争取在二三年内取得初步效果，为金融事业改革和科技体制改革创造经验。
（十）实行专业技术职务聘任制，是对专业人员管理制度的一项重要改革。它有利于促进形成尊重知识、尊重人才的良好社会风尚，有利于破除知识界吃“大锅饭”的弊端，激励知识界奋发向上的积极性，也有利于人才的合理流动，还能在一定程度上解决部分中年知识分子的工资不合理问题（一部分提升技术职务，一部分调整和提升工资级别）。这是一项政策性很强又十分复杂的工作。各级领导务必精心指导，努力把工作做深做细。一是要认真搞好试点，取得经验。二是确定各种类型机构的高中初级人员比例，必须从实际出发，不能强求一致，而相类似的单位之间又不能相差过分悬殊。三是必须强调实际贡献，不能片面追求学历。四是要及时掌握各类科技人员在实行聘任制中的思想动态，解决各种实际问题、政策问题。
