司法部办公厅关于印发《司法部中长期理论研究课题计划》的通知
(2002年4月3日 司办通[2002]25号)
部机关各司(局)、各直属单位：
《司法部中长期理论研究课题计划》已经部长办公会议研究通过，现印发你们，供参阅。
司法部中长期理论研究课题计划
近年来，司法部党组对理论研究工作十分重视，部领导亦很关心理论研究工作，张福森部长亲自点题，多次指导重大司法行政理论研究工作，给我们很大鼓舞。3月12日，部长办公会又专门听取理论研究课题汇报，并就如何搞好司法理论研究工作作了部署。为了更好地加强司法行政理论研究工作，紧紧围绕部党组的工作重点，为司法行政工作及部领导的决策服务，特制定司法部中长期理论研究课题计划。
一、中长期理论研究课题(2-3年内完成)
1．劳动教养法制建设的基本理论问题研究和立法建议
该课题是经批准的部级重点课题。劳动教养制度是我国司法制度中的一个创举，在几十年的实践中证明是成功的，对于教育挽救有轻微违法犯罪行为者、维护社会稳定起到了不可替代的作用。但是，从理论层面上来分析，这一制度尚存在一些缺陷，例如，立法滞后，法律依据不足，实施程序“行政化”，随意性较大等等，对此国际间争论很大，国内也存在不同看法。所以加强劳动教养理论与实践研究，进行立法前的调查论证和比较研究很有必要。
2．犯罪心理矫正技术问题研究
该课题是经批准的部级一般课题。从犯罪学角度上来看，犯罪行为的产生是一个多种因素综合作用的结果，既有外部的原因，又有内部的原因，而外部原因是通过内部原因才发生作用。在这些内部原因中犯罪行为人自身的心理状态往往起着决定性的作用。因此，要以教育改造为中，提高教育改造质量，就必须在犯罪心理学上下功夫。犯罪心理矫正技术是改造罪犯重要的心理技术手段，已被世界各国广泛采用，且证明是科学的。中国的罪犯有其特定的政治、文化、历史、社会背景。因此，在借鉴国外成功经验的基础上，研究适应中国罪犯改造的犯罪心理矫治技术成为必要。
3．WTO对法制服务市场影响问题研究
WTO涵盖了货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权贸易。我部管理的法律服务属于服务贸易范畴。但是，由于法律服务的专属性、地域性以及与司法管辖权相结合的特质，无论是发达国家还是发展中国家，在WTO框架下对法律服务承诺都带有不同程度的限制，其目的在于尽可能保护本国法律服务市场。随着时间的推移，法律服务市场的逐步开放是必然的。打破各自的法律服务贸易壁垒，朝着相互融合和强强联合的方向发展，已成为当今国际法律服务业发展的主要趋势。因此，应该加强WTO对法律服务市场影响问题的一些前瞻性研究，探索我国如何有利地逐步开放法律服务市场，以应对WTO的机遇和挑战。
