司法部关于印发《2006－2010年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》的通知
(2006年9月25日 司发通[2006]60号)
各省、自治区、直辖市司法厅(局)，新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：
《2006－2010年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》已经部党组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2006－2010年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要
为进一步加强监狱、劳教人民警察队伍革命化、专业化、正规化建设，充分发挥监狱、劳教机关在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中的重要作用，根据《
中华人民共和国公务员法》、《
中华人民共和国人民警察法》、《
党政领导干部选拔任用工作条例》以及中央加强政法队伍建设的指示精神，结合监狱劳教工作实际，制定本纲要。
一、指导思想和工作目标
1．加强监狱劳教人民警察队伍建设是重大而紧迫的战略任务。《2003－2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》实施以来，监狱劳教人民警察队伍建设取得明显成绩。监狱劳教人民警察队伍理论政策水平和思想政治素质明显提高，知识、专业结构逐步改善，队伍管理制度和机制日趋健全，各级领导班子知识、年龄结构日趋合理，党风廉政建设和反腐败斗争扎实推进，监狱劳教工作长效保障机制逐步建立，有效保障了监狱、劳教工作的改革、发展，为维护社会稳定、建设社会主义和谐社会作出了重要贡献。实践证明，监狱劳教人民警察队伍是一支合格的、过硬的队伍，是党和人民完全可以信赖的。今后一个时期，监狱劳教工作面临的国内外环境将会更加复杂，罪犯和劳教人员数量将会增加，构成将会日趋复杂，改造教育工作难度将会不断加大。面对新的形势和新的要求，监狱劳教人民警察队伍还存在不适应的地方：有的警察理想信念不够坚定，思想政治素质不适应革命化的要求；警察队伍的知识、专业结构需要改善，规范执法能力亟待进一步提高；队伍管理体制和机制还需要健全完善，正规化建设仍需不断探索；有的领导班子年龄知识结构不合理，凝聚力和战斗力需要不断增强；有的警察廉洁自律意识不够牢固，党风廉政建设依然任重道远；长效保障机制建设还不适应监狱劳教工作的发展需要。这些问题需要引起我们的高度重视，采取切实有效措施，逐步加以解决。
2．监狱劳教人民警察队伍建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会对监狱劳教工作提出的新要求，树立社会主义法治理念，坚持政治建警、素质强警、依法治警、从优待警，全面加强思想建设、业务建设、制度建设、领导班子建设、党风廉政建设和长效保障机制建设，不断提高监狱劳教人民警察队伍革命化、专业化和正规化水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质监狱劳教人民警察队伍，为加快监狱劳教事业改革和发展提供坚强的组织保证。
