三、申报要求
各地区（部门）引智归口管理部门要会同本地区（部门）外事主管部门制定2012年出国（境）培训项目计划。各地区（部门）应严格控制双跨团组的数量。中央和国家机关各部门及其下属单位组织的双跨团组原则上仅限同一系统的地方省直部门和单位人员参团。
各地区（部门）要认真总结2011年出国（境）培训管理工作，检查审批、审核类项目执行情况和培训效果；在建立健全出国（境）培训项目库、成果库和专家评审制度的基础上，做好项目必要性和可行性论证、经费预审、参训人员选拔和外语培训、境外培训机构联系等前期工作，确保培训项目的质量和实效。
申报2012年出国（境）培训项目计划时，必须报送2011年出国（境）培训管理工作总结、项目执行情况汇总统计、重点项目培训成果以及2011年已执行完毕的审批类培训项目培训总结。各省（区市）要至少报送2项成果，各部（委局）至少报送1项成果。项目成果和总结请使用在线申报系统报送。具体操作请参见《出国培训成果/总结在线申报系统用户使用手册》。
（一）审批类项目申报
1、 申报2012年审批类项目须通过“国家外国专家局出国培训项目在线申报/审批系统”进行（使用方法参见《出国培训项目在线申报/审批系统用户手册》）。请各归口管理部门指导项目申报单位做好网上申报和数据维护工作。项目申报所需的表格均要用该系统打印后签字盖章，报国家外国专家局审批。
2、报送审批类出国（境）培训项目计划应在网上填写并打印提供下列材料：《2012年审批类出国（境）培训项目计划汇总表》、《管理人员出国（境）培训项目申请表》或《专业技术人员出国（境）培训项目申请表》。在申请表封面注明项目类型（常规、独联体、软件和集成电路项目），上述申请材料一律要求用A4纸打印。各地区（部门）申报项目计划时，应在汇总表中依照轻重缓急排出次序。
3、审批类项目计划申报的人数要求：每个省（自治区、直辖市）申报的总人数为100人左右；副省级城市人数不超过50人；有关部（委局）总人数控制在50人以内；以上均不包括独联体专项及软件和集成电路专项人数。
4、审批类出国（境）培训项目划分为党政干部项目、专业技术项目、企业管理项目三类。行业类别按国民经济行业分类分为①农林牧渔业、②制造业、③交通运输、仓储和邮政业、④金融业、⑤水利、环境和公共设施管理业、⑥教育、⑦医疗卫生、⑧文化、体育和娱乐业、⑨社会管理、社会保障和社会组织建设。
5、项目申请表中专家评审栏应由行业主管部门、科研机构、高等院校等单位的资深专家签署意见并提供专家的联系方式，在申请单位审核意见栏须加盖各地区（部门）业务主管厅局公章。
6、申报的《2012年审批类出国（境）培训项目计划汇总表》（见附件一）须由外事主管部门审核并加盖公章。
（二）审核类项目申报
1、审核类出国（境）培训项目划分为党政干部项目、专业技术项目、企业管理项目三类，请按照项目内容和人员构成情况准确分类，分别填写《2012年审核类出国（境）培训项目计划汇总表（党政干部）》（见附件二）、《2012年审核类出国（境）培训项目计划汇总表（专业技术）》（见附件三）、《2012年审核类出国（境）培训项目计划汇总表（企业管理）》（见附件四）并同时报送电子文本，党政干部项目还须逐项填写《审核类党政干部出国（境）项目补充说明》（见附件五）并加盖组团单位公章，报国家外国专家局审核。
2、经费来源分国内财政因公出国预算内经费、国外资助（全额、境外全额、部分）、专项经费等。行业类别按国民经济行业分类分为①农林牧渔业、②制造业、③交通运输、仓储和邮政业、④金融业、⑤水利、环境和公共设施管理业、⑥教育、⑦医疗卫生、⑧文化、体育和娱乐业、⑨社会管理、社会保障和社会组织建设。
3、申报的审核类出国（境）培训项目计划汇总表须由外事主管部门审核并加盖公章。
4、已列入审批类计划申报的项目，若未获批准需列入审核类项目计划的，须在审批类项目计划汇总表备注中标注“可转审核”。
5、严格控制审核类项目申报总量和派出规模。国家外国专家局将参考各地区（部门）前一年度审核类项目实际执行情况审批下一年度项目。
（三）所有出国（境）培训项目计划，单个项目人数均须控制在25人以内（含25人）。
（四）所有出国（境）培训项目，申报单位要按照《
国（境）外培训渠道管理暂行办法》（外专发〔1999〕4号）选择境外培训机构。国家外国专家局将对未填报境外培训机构的项目、重点项目和申报同一培训机构较多的项目进行调控。经批准的项目，原则上不得更改境外培训机构。中长期项目，原则上应选择国（境）外大学作为培训承办方。
