努力服务农村改革发展。各级司法行政机关要把服务“三农”放在更加重要的位置，充分发挥职能作用，促进农民增收、农业发展、农村进步。要组织引导律师、公证员和基层法律服务工作者围绕发展农村经济、推进农村改革、加强和改善农村社会管理，积极为地方党委、政府提供法律咨询和法律建议。要加强对农村土地承包经营权流转过程中法律问题的研究，为保障农民对承包土地的合法权益提供法律帮助。要积极推动律师、公证服务进乡村，加强基层法律服务工作，努力为农村各类经济实体服务。组织开展法律服务和法律援助专项行动，为农民转移就业和农民工返乡创业提供法律帮助。要认真做好农村土地征用、资源纠纷等方面的法律服务工作，维护农村社会和谐稳定。
努力维护社会主义市场经济秩序。各级司法行政机关要积极参加对经济领域不稳定、不确定因素的排查工作，及时发现影响经济发展、社会稳定的问题和隐患，有针对性地提出对策建议。要教育引导律师、公证员等法律服务工作者依法履行代理、辩护等职责，积极参与打击金融诈骗、合同诈骗、制假售假、侵吞国有资产等违法犯罪活动，促进各类市场主体公平竞争。要指导律师在参与办理有关案件中，维护群众合法权益，促进企业健康发展，实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。
三、努力为保障和改善民生服务
积极主动为保障和改善民生服务。要坚持把最广大人民的根本利益作为司法行政工作的根本出发点和落脚点，着力解决涉及群众利益的难点热点问题。教育引导法律服务工作者牢固树立执业为民的理念，切实做好就业、就学、就医和食品药品质量安全、安全生产等民生领域的法律服务工作，积极参与关系人民群众健康和国计民生的重要产品专项整治活动。各类法律服务机构和法律服务工作者要积极探索服务的新思路、新途径，因地制宜推出便民惠民的工作措施，积极主动地为广大人民群众提供法律服务。进一步推动律师、公证服务向基层和欠发达地区倾斜和延伸，向群众贴近。
充分发挥法律援助在扶贫困、暖民心、保民生中的重要作用。逐步扩大法律援助覆盖面，让更多的困难群众平等享受法律保护。认真做好残疾人、老年人、妇女、儿童等法律援助工作，切实加强对低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工等的法律援助，维护他们的合法权益。
广泛开展法律服务志愿者活动和公益法律服务活动。要鼓励法律服务人员积极参加公益法律服务活动。引导法律服务机构减免服务收费，为解决困难群众就业，落实城乡居民最低生活保障制度，大力发展教育、卫生、文化事业等民生问题提供法律服务。
四、深入开展法制宣传教育
