住房和城乡建设部关于印发《城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则》的通知
（建标[2011]159号）

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委），国务院有关部门：

　　为了指导各地区城市轨道交通工程费用标准编制工作，我部制定了《城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则》，现印发给你们，请遵照执行。




　　1. 总　则
　　2. 措施费
　　2.1 措施费内容
　　2.2 措施费编制规则
　　3. 企业管理费
　　3.1 企业管理费内容
　　3.2 企业管理费编制规则
　　4. 规　费
　　4.1 规费内容
　　4.2 规费编制规则
　　5. 利润
　　5.1 利润内容
　　5.2 利润编制规则
　　6. 税金
　　6.1 税金内容
　　6.2 税金编制规则
　　7. 取费程序
　　7.1 取费基础
　　7.2 取费分类
　　7.3 取费程序表
　　附件　 城市轨道交通工程费用参考费率表
　　说　 明
　　措施费参考费率表
　　企业管理费参考费率表
　　规费参考费率表

1.总　则

　　1.1　为满足城市轨道交通工程计价的需要，统一全国城市轨道交通建筑安装工程费用项目和计算方法，结合全国城市轨道交通工程建设的实际情况，制定本规则。
　　1.2　本规则适用于新建、扩建城市轨道交通工程。
　　1.3　本规则仅包括措施费、企业管理费、规费、利润及税金等费用内容和编制规则。
　　1.4　本规则依据建设部、财政部《关于印发＜建筑安装工程费用项目组成＞的通知》（建标〔2003〕206号）、《城市轨道交通工程预算定额》（GCG103-2008）等现行相关政策文件、标准规范，按照正常施工条件、常用施工方法与施工工艺、合理工期以及通常惯例制定。
　　1.5　本规则是各省、自治区、直辖市工程造价管理机构编制城市轨道交通工程费用标准、测定地区费率的依据。

2.措施费

　　2.1　措施费内容
　　措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。
　　措施费分为通用措施费和专业工程措施费。
　　通用措施费包括安全防护、文明施工措施费（由环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费四项内容组成）；夜间施工费；二次搬运费；冬雨季施工增加费；大型机械设备进出场及安拆费；施工排水费；施工降水费；地上、地下设施，建筑物的临时保护设施费；已完工程及设备保护费；检验检测费。
　　专业工程措施费包括围堰费；筑岛费；便道费；便桥费；混凝土、钢筋混凝土模板及支架费；脚手架费；洞内施工的通风、供水、供电、照明、通讯及运输轨道等设施费；临时支撑费；地下管线交叉处理费；行车、行人干扰及交通导行增加费；施工监测、监控费；大型预制梁场设施费；铺轨基地设施费；其他项目。
　　2.1.1 安全防护、文明施工措施费：是指国家为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故的发生，按照现行的建筑施工安全、环境保护、消防、施工现场环境与卫生标准等法规与条例，规定用于购置和更新施工安全防护用具及设施、改善现场安全生产条件和作业环境所需要的费用。本费用由环境保护费、文明施工费、安全施工费及临时设施费组成。
　　1、环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。包括施工现场为保持工地清洁、控制扬尘、杜绝废弃物与材料运输中的遗洒、保证排水设施通畅、设置密闭式垃圾站、实现施工垃圾与生活垃圾分类存放等环保措施而发生的费用。费用内容包括：
　　（1）对施工现场土壤裸露地面实施硬化处理、生活区实现美化、绿化及对堆置土方进行苫盖或洒水，对易扬散材料进行苫盖或密闭所发生的人工、材料（包括苫盖或密闭使用材料的周转、摊销）等费用；
　　（2）为避免施工车辆车轮带泥行驶，在工地出入口设置清洗沟或清洗设备等发生的人工、材料与设施摊销费用；
　　（3）对施工现场设置密闭式垃圾站及实现施工垃圾与生活垃圾分类存放而购置容器的周转、摊销费用；
　　（4）为保证现场排水设施通畅，在办公区、生活区以及作业区（包括明挖基坑与暗挖竖井的四周等）设置排水沟等发生的人工、材料等费用；
　　（5）现场实际发生的其他环保措施费用；
　　（6）对以上措施在工程完工后，为恢复原貌而发生的拆除与恢复费用。
　　2、文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。包括根据相关规定在施工现场设置企业标志、七牌一图、安全警示标志牌、施工现场围挡以及符合场容场貌、材料堆放、现场防火等要求采取相应措施所发生的费用。费用内容包括：
　　（1）在主要出入口设置“七牌一图”施工标牌所发生的费用；
　　其“七牌一图”包括：工程项目简介牌、工程项目责任人员姓名牌、安全六大纪律牌、安全生产记数牌、十项安全技术措施牌、防火须知牌、卫生须知牌及工地施工总平面布置图。
　　（2）实行封闭式围挡发生的安装、拆除与围挡设施的周转、摊销及维护费用；
　　在施工区域红线范围内，明挖车站与高架车站施工场地的四周、暗挖车站与暗挖区间施工竖井的四周、明挖与高架区间沿线两侧及出入口、通风道的四周等施工现场，按规定预留施工安全距离与保证作业环境的宽度设置全封闭式围挡发生的费用。
　　主要路段、市容景观道路围栏高度不低于2.5米并达到稳固、整洁、美观；其他路段的围栏高度不低于1.8米，保证稳固、美观；建筑、装饰工程立面的围挡封闭高度必须高出作业层1.5米以上。
　　（3）设置安全警示标志所发生的安装、拆除与设施的周转、摊销费用；
　　施工现场入口处、明挖施工的基坑边沿、暗挖施工的竖井边沿、施工脚手架边沿、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、起重机械、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，均须设置明显的安全警示标志。
　　（4）符合场容场貌、材料堆放、现场防火等相关规定要求采取措施发生的费用；
　　为保持施工现场出入口道路的通畅而发生的人工、材料与机械费用；工地配置符合消防要求，保证足够数量消防器材的购置、周转、维护与定期检验等发生的费用等。
　　（5）现场实际发生的为保证文明施工的其他措施费用；
　　（6）对以上措施在工程完工后，为恢复原貌而发生的拆除与恢复费用。
　　3、安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。包括根据相关规定设置“四口五临边”安全防护设施、现场物料提升架与卸料平台的安全防护设施、垂直交叉作业与高空作业安全防护设施、现场设置安防监控系统设施、现场机械设备（包括电动工具）的安全保护与作业场所和临时安全疏散通道的安全照明与警示设施等所发生的费用。费用内容包括：
　　（1）明挖车站、区间、出入口等基坑及暗挖、盖挖与盾构工作竖井周边设置安全防护设施所发生的人工、材料及防护设施的周转、摊销与维护费用；
　　四周外沿处设立两道防护栏杆，用密目网封闭。
　　（2）通道口设置安全防护设施发生的人工、材料及防护设施的周转、摊销与维护费用；
　　通道口须搭设宽于出入通道两侧、高度不低于3米的防护棚，棚顶应满铺不小于5厘米厚的木板，通道两侧沿栏杆架用密目安全网封闭。
　　（3）电梯井口设置安全防护设施发生的人工、材料及防护设施的周转、摊销与维护费用；
　　电梯井口必须设置定型化、标准化，高度不低于1.2米的金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔两层设一道水平安全网，安全网应封闭严密。
　　（4）预留洞口及孔洞设置安全防护设施发生的人工、材料及防护设施的周转、摊销与维护费用；
　　1.5米×1.5米以下的孔洞，用坚实的盖板盖住，有防止挪动、位移的措施；1.5米×1.5米以上的孔洞，四周设两道防护栏杆，中间支挂水平安全网。
　　（5）物料提升架与卸料平台设置安全防护设施发生的人工、材料及防护设施的周转、摊销与维护费用；
　　地下工程采用竖井施工的物料提升架与卸料平台应沿竖井四周及顶部使用彩钢板进行全封闭；其作业面必须用脚手板铺设坚实、严密，设一道18厘米的挡脚板，架体沿外排内侧用密目安全网进行封闭，提升架里侧应加设两道1.2米高护身栏杆，作业面外侧应设一道护身栏杆，紧贴底层脚手板下方应兜设安全网。

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