国家煤矿安全监察局关于开展防治煤与瓦斯突出重点督查的通知
（煤安监技装〔2011〕36号）
贵州、湖南、云南、四川、重庆等省（市）煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地省级煤矿安全监察机构：
今年以来，全国煤矿安全监管监察系统和广大煤矿企业积极推进瓦斯综合治理工作体系建设，有力促进了煤矿安全生产形势持续稳定好转，瓦斯事故同比明显下降。但是部分地区较大以上煤矿瓦斯事故仍时有发生，特别是贵州、湖南、云南、四川、重庆等5省（市）共发生较大以上煤与瓦斯突出事故15起、死亡104人，占全国较大以上煤与瓦斯突出事故起数、死亡人数的83.3%和86%。为深入贯彻落实国务院办公厅国办发〔2011〕26号文件精神和《
防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号，以下简称《防突规定》），进一步督促重点地区有效遏制煤矿瓦斯事故多发势头，按照《
国务院安委会关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（安委明电〔2011〕9号）的有关要求，国家煤矿安监局经研究，决定自10月下旬起组织开展防治煤与瓦斯突出重点督查。现将有关事项通知如下：
一、督查范围和对象
督查范围：煤矿防突工作任务较重的贵州、湖南、云南、四川、重庆等5省（市）。
督查对象：5省（市）负责瓦斯防治工作的有关部门和辖区内高瓦斯以及煤与瓦斯突出矿井。
二、督查时间
2011年10月下旬至11月上旬，每组在地方督查7天左右。具体时间由各组自行确定并直接通知相关省（市）。
三、督查内容
1.国办发〔2011〕26号文件精神贯彻落实情况。地方政府负责瓦斯防治工作的有关部门是否明确了任务分工、制定了具体工作方案；是否有针对性地制定了瓦斯防治措施，并层层分解落实责任。
2.
防治煤与瓦斯突出规定落实情况。煤矿企业是否按规定设置防突机构、建立健全防突管理制度和各级岗位责任制；是否编制了煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案，特别是对45万吨/年及以下煤与瓦斯突出矿井是否采取了“两个四位一体”综合防突措施；是否实施区域性防突措施并经验证消除了突出危险性，做到不掘突出头、不采突出面；是否严格按规定落实矿井揭露突出煤层专门设计、审批措施，严格突出煤层揭煤管理；是否按规定进行防突知识培训；专业防突队伍是否满足防突工作需要等。
