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农业部关于印发《饲料工业“十二五”发展规划》的通知

  (三)产业集中度明显提高。饲料行业联合、重组、兼并步伐加快,饲料行业生产经营方式转变呈现新格局。2010年,全国饲料生产企业10843家,比2005年减少4675家;年产50万吨以上的饲料企业或企业集团30家,饲料产量占全国总产量的42%,分别比2005年增加13家和17个百分点。一批大型饲料企业向养殖、屠宰、加工等环节延伸产业链,成为养殖业产业化发展的骨干力量。
  (四)国产饲料添加剂优势突显。除蛋氨酸仍主要依赖进口外,主要饲料级氨基酸不仅满足国内市场需求,而且成为全球重要的氨基酸供应基地。2010年赖氨酸、苏氨酸和色氨酸产量分别达到64.0万吨、6.5万吨和1170吨;饲料生产所需的14种维生素全部实现国产化,2010年总产量62.5万吨,占国际市场份额达50%以上。
  (五)技术支撑能力不断增强。饲料机械制造业专业化发展迅速,能够生产数十个系列、200余种产品,不仅满足国内饲料生产需要,而且远销国际市场。饲料科技投入稳步增加,技术创新能力明显增强,配合饲料转化率继续提高,对养殖业技术进步的贡献率达50%以上。全国饲料生产企业62.1万员工中,37.0%具有大专以上学历,比2005年提高11.2个百分点,成为现代养殖技术推广的中坚力量。
  (六)监督管理体系日益健全。《饲料生产企业审查办法》、《饲料添加剂安全使用规范》相继发布,《饲料和饲料添加剂管理条例》再次修订,饲料标准化工作稳步推进,以《条例》为核心、配套规章和规范性文件为基础的饲料法规标准体系基本健全。经过应对各种突发事件和保障奥运会、世博会、亚运会等重大活动考验,以国家饲料质检中心为龙头、部省级质检中心为骨干的饲料质检体系能力大幅提升。
  二、“十二五”饲料工业发展面临的挑战
  “十二五”期间,我国饲料工业发展面临着新的机遇。随着人民生活水平提高,城镇化进程加快,动物性产品需求仍呈刚性增长,饲料工业还有较大市场潜力;随着养殖业生产方式加快转变,尤其是标准化规模养殖加速发展,饲料工业对养殖业的支撑地位将更加突出,产业拓展的空间也更为广阔。与此同时,未来五年饲料工业面临的挑战更加严峻,新的矛盾和问题更加突出,保持全面均衡持续发展的难度越来越大,对饲料工业发展提出了更高的要求。
  (一)饲料资源结构性制约突出。我国豆粕生产主要依靠进口大豆,2010年进口大豆5480万吨,对进口的依存度达75%,鱼粉进口依存度也在70%以上。饲用玉米用量已超过1.1亿吨,占国内玉米年产量的64%,玉米供应日趋紧张。长远来看,随着养殖业和饲料工业持续发展,大宗饲料原料的供求矛盾将进一步加剧,饲料原料价格不断上涨、波动更加频繁是必然趋势。


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