司法部关于深入开展全国监狱劳教所安全稳定隐患专项排查整治活动的意见
(2010年1月11日 司发通[2010]3号)
各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局:
根据司法部统一部署,司法部先后派出警务督察组和检查组,对 25个省(区、市)的部分监狱和劳教所开展安全稳定隐患专项排查整治活动的情况进行督察、检查。从检查情况看,全国监狱劳教所管理工作电视电话会议召开后,各省(区、市)司法厅(局)、监狱局、劳教局,各监狱劳教所迅速传达贯彻落实会议精神,严格按照司法部《关于印发<在全国监狱劳教所开展安全稳定隐患专项排查整治活动的意见>的通知》要求,切实把维护监管场所安全稳定作为“第一责任”和“硬任务”,确保实现“四无”工作目标,结合本地区、本单位工作实际,采取切实有效措施,开展监所安全稳定隐患排查专项整治活动,声势大,行动快,开局良好,进展顺利,取得了初步成效。
但也要看到,当前监狱劳教所安全稳定工作形势依然严峻,维护监狱劳教所安全稳定的任务十分艰巨,其中一些问题仍然比较突出。这些问题主要有:一是部分警察在经历了北京奥运会、建国60周年大庆等多项重大安保工作后,不同程度地存在疲劳厌战、畏难情绪,存在松懈麻痹思想;二是部分监所内部管理不规范、不严格、不细致,存在不少管理漏洞和安全隐患;三是部分监所监管警戒设施存在明显的安全隐患,信息化建设、技术装备以及警戒安全设施建设滞后,人防、物防、技防力量薄弱。
为继续认真贯彻落实全国监狱劳教所管理工作电视电话会议精神,进一步加强监狱、劳教所管理,及时发现和消除各类安全隐患,确保监所安全稳定,现就进一步深入开展监狱劳教所安全稳定隐患专项排查整治活动提出如下意见:
一、进一步统一思想,提高认识
各级司法行政机关要充分认识维护监所安全稳定工作的长期性、艰巨性和复杂性,牢固树立第一责任意识和首要政治任务意识。要教育广大警察正确认识、理解和把握司法部关于切实维护监所安全稳定的一系列工作要求,坚决克服麻痹松懈思想和厌战畏难情绪,澄清模糊认识,正确研判当前监狱劳教所管理工作面临的国内外和狱所内外严峻形势,正确分析狱情、所情、犯情,认真排查和掌握罪犯劳教人员,特别是重要罪犯劳教人员、危险罪犯的思想与行为动向,正确分析警察思想动态,振奋精神,坚定信心,全力以赴,尽职尽责,确保监所持续安全稳定。
二、切实加强领导,深入开展督察和检查