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国家工商行政管理总局关于流通环节食品安全和“家电下乡”市场等专项整治工作督查情况的通报

  从督查情况看,各地高度重视流通环节食品安全和“家电下乡”市场等专项整治工作,在各级党委、政府的领导下,各级工商机关认真贯彻党中央、国务院部署,按照总局要求,认真学习贯彻《食品安全法》,切实履行法定职责,扎实开展专项整治,保障食品市场消费安全,切实保护消费者合法权益,取得了阶段性显著成效。主要表现在以下几个方面:
  (一)加强组织领导,落实监管责任,专项整治各项工作有力有序开展。各地将加强流通环节食品安全和“家电下乡”市场等监管工作作为落实科学发展观、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一项重要任务,高度重视,切实加强组织领导,结合实际制定具体措施和工作方案,明确工作目标和任务分工,细化工作要求,落实工作责任,强化督查指导,专项整治及监管工作有力有序开展。北京、上海、山西、江西、广西、江苏、青海等地及时下发通知,强化工作措施,开展有针对性的专项执法检查。湖北、安徽等地将专项整治工作纳入各级工商机关年度重点工作目标考核范围。
  (二)扩大宣传培训,认真学习贯彻《食品安全法》。各地积极开展多层次的学习培训,大力提升执法干部依法行政水平;通过召开新闻通报会、现场咨询、媒体开设专栏、张贴标语、开设宣传栏等多种方式,广泛宣传《食品安全法》,努力营造良好的社会和舆论氛围。全系统共举办《食品安全法》培训班8945期次,专题讲座 3970场次,培训工商干部115余万人次;发放宣传资料866万份,开展现场咨询3.1万场次。湖北、广东、江苏等地召开专门会议,下发专门文件,广泛动员,大力学习宣传《食品安全法》;福建、陕西、海南组织一系列全面学习、专题培训活动;江西、四川、重庆、山西开展服务下乡镇、有奖知识问答、媒体集中报道等丰富多彩的宣传活动,取得良好的社会效果。
  (三)流通环节食品安全专项整顿有力有序开展,成效显著。各地扎实有序开展流通环节食品安全专项整顿,集中开展专项执法检查,强化食品质量监管,严格规范流通环节食品经营行为,切实保障食品市场消费安全和促进食品产业持续健康发展,成效显著。全系统共检查食品经营户1290.2万户次,检查批发市场、集贸市场等各类市场25.5万个次,取缔无照食品经营户8.9万户,捣毁食品制假售假窝点3530个,查处流通环节食品案件7.2万件。一是集中开展以消费者申诉举报多、与人民群众生活密切相关的食品品种为重点的专项执法检查,以城乡结合部、旅游景区、车站码头为重点区域的专项执法检查和以“五一”、端午、中秋、“十一”等为重点的季节性、节日性食品市场专项执法检查,有效解决了一些地区食品市场存在的突出问题。宁夏、广西、湖北、安徽等地结合实际开展对桶装水、散装白酒等食品和机场、高速公路服务场所、学校周边等重点场所的专项执法检查:上海、山东、青海围绕保障世博会、全运会、青洽会等重大活动的顺利举办,强化食品市场监管,成绩突出。二是以贯彻《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》为重点,深入开展奶制品市场专项执法检查,进一步整顿和规范了奶制品市场秩序。吉林、上海、江苏、安徽联合质检等部门开展“无抗奶”市场清查行动。三是以依法查处流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂及违法销售食品添加剂的行为为重点,集中开展流通环节打击食品添加剂违法行为专项执法检查,进一步规范了流通环节食品添加剂经营秩序。各地积极配合卫生、质检等部门,妥善处置违法生产经营掺假“甜蜜素”、部分乳制品检出β-内酰胺酶、涉嫌违法色素“三角唛”、涉嫌违法加工销售小龙虾等事件;黑龙江、河南、河北目标明确,责任落实,措施有力,流通环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作成效明显。全系统共检查食品添加剂经营者48.6万余户,查处违法案件1257件。四是突出与农民群众日常生活消费关系密切的重点品种,加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和旅游景区景点、车站码头等食品经营点的监管力度,集中开展农村食品市场专项执法检查,有力地维护了农村食品市场消费安全。北京、甘肃、宁夏引导农村各类市场主体健康发展与加强对乡镇庙会、食品交易会的监管相结合,严防假冒伪劣食品流向农村。五是进一步加大对食品广告的监管力度,依法严厉查处含有虚假、夸大内容的食品广告和其他违法广告,有力规范了食品市场广告秩序。内蒙古、河南突出重点,及时查处了一批违法广告,有力震慑了违法经营者。据统计,全国工商系统共查处违法食品广告案件2913件,责令公开更正193件,责令停止发布1190余件。


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