3．以学习实践科学发展观为主题，广泛开展创先争优活动。按照中组部、中宣部《
关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》要求，积极组织开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，并与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风、提高机关效能。广泛开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”等形式多样的争先创优活动。大力表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者。指导非公有制经济组织中的党组织围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计载体，通过开展立足岗位比奉献等活动发挥党员作用。广泛开展向先进典型学习活动，用身边人、身边事教育党员干部，使党员干部学有榜样、赶有目标，从先进典型的先进事迹和优秀品质中受到鼓舞，汲取力量，引导党员干部在完成工商行政管理中心任务中充分发挥引领和示范作用。
(五)进一步健全完善改进干部作风的制度措施
1．健全完善改进干部思想工作作风、联系服务群众的制度措施。建立和落实各级领导干部联系基层制度，带动和激励各级领导干部重视基层，关心基层，深入了解基层实际情况，虚心向基层干部学习，关心基层干部疾苦，倾听基层干部呼声，密切与基层干部群众的联系。紧贴工商行政管理事业，加强和改进专题调研，研究解决基层工作中出现的新情况新问题，以点带面，科学指导基层工作，促进工商行政管理各项工作在基层的落实。建立和落实机关服务、联系基层和市场主体与服务对象制度，促进机关工作重心下移，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力，充分考虑基层和市场主体与服务对象的实际，提高决策的科学化、民主化水平。认真总结学习实践活动中开展学习调研的有效做法和经验，组织党员干部广泛开展主题调研、研讨、走访活动，充分发挥各级协会、学会联系广泛的优势，开展调查研究。把调查研究同解决工商行政管理改革发展中存在的问题结合起来，下大力气切实抓好调研成果的运用，真正用调研成果指导政策制定。总局党组中心组每位成员每年下基层调研时间不少于30天，形成1-2篇调研报告。省市两级局的领导每年下基层调研不少于60天，撰写1- 2篇调研报告。严格领导干部廉洁自律有关规定，轻车简从，不给基层增加负担。
2．建立完善党性定期分析制度。一年至少组织党员干部以作风状况为重点，对照科学发展观的要求，开展一次党性分析活动，把科学发展观的要求转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。同时，要把党性分析作为民主生活会的主要内容，广泛征求群众和基层对领导班子、党员干部作风建设方面的意见。对党员干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风等方面的不良现象，要及时提醒、批评和制止。
