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第二阶段：排查廉政风险点。（10月下旬至11月下旬）
（一）明确岗位职权。各单位要对现有岗位涉及的职权进行分项梳理，摸清职权底数，按照政策制定类、行政执法类、内部管理类、其他类等编制“职权目录”，填写《国家林业局机关和直属单位工作职权目录表》（附件2）。政策制定类包括我局职能所及的各类相关政策法规制定、规划编制等工作事项；行政执法类包括行政许可、非行政许可审批（核准）、行政处罚、行政监督检查等工作事项；内部管理类包括对单位内部人员的选拔任用、处分，资金的分配、使用以及对资产的购置、分配、使用、处置等工作事项；其他类指不能归入以上各类的工作事项。
（二）排查廉政风险点。坚持自我排查、自下而上、上下结合的方式，从岗位、处室和单位三个层面逐一排查、筛选廉政风险点，确保找准、找全、找实，做到具体实际，不走过场。
1.排查岗位廉政风险点。采取“自己找、群众帮、领导提、组织审”的办法，逐项列出个人岗位的主要职责权限，从职业道德、岗位职责、工作流程、制度机制等方面排查可能存在的廉政风险点，填写《国家林业局岗位廉政风险排查表》（附件3）。
2.排查处室廉政风险点。在岗位风险点排查的基础上，组织处室的全体人员梳理本处室主要职责权限及工作流程，找出法律法规制度依据，规范权力运行，从工作流程、制度机制、外部环境等方面排查可能存在的廉政风险。排查重点是管理人、财、物和行政审批、行政许可、行政处罚、项目资金分配、资源监管等重要领域和关键环节，要绘制“权力运行流程图”，填写《国家林业局关键处室廉政风险排查表》（附件4）。（其中关键处室含《国家林业局机关及无人事管理权限直属单位关键处室处长交流工作规定》中确定的20个。）
3.排查单位廉政风险点。在梳理“职权目录”基础上，组织全体干部职工从权力行使、规章制度、工作机制等方面查找可能存在的廉政风险点，填写《国家林业局机关和直属单位“三重一大”廉政风险排查表》（附件5）。排查重点是“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目资金安排和大额资金使用）。
在排查廉政风险点时，重点查找权力行使、制度机制和职业道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面，重点查找由于权力过于集中、运行程序不当和自由裁量权空间过大，可能造成决策失误、权力滥用的风险；制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；职业道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对正确行使权力的影响，可能造成行为失范的危险。
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