（七）进一步做好企业监管信息综合运用服务，促进信息服务迈上新台阶。企业监管信息是日常监管中各业务系统动态监管信息的集成和综合。相对于静态的信息，时效性更强，更能及时反映市场主体的信用状况和市场经济秩序状况，对于宏观经济调控、微观经济调节具有重要作用，对于经济的超前预测和前期控制也有十分重要的意义。强化企业监管信息的综合运用服务，充分发挥信息“宝库”的作用，是新时期工商行政管理部门服务科学发展、加快经济发展方式转变的重要责任，是转变政府职能、提升市场监管水平的重要途径，是努力做到“五个更加”的具体体现。要不断创新服务意识，丰富服务模式，完善工作机制，强化业务素质，紧扣地方实际，加大信息综合运用服务的力度，拓展信息服务的广度，主动、积极、创造性地开展信息服务，努力展现信用信息综合运用服务工作新水平。要积极为党委、政府科学决策服务，通过对关系国民经济重要行业和关键领域的企业数量、资本规模和所有制结构等情况进行分析，为各级政府实现经济社会发展目标、履行出资人职责等提供决策参考；对区域内经济结构、产业优势、企业数量及经济规模等情况进行综合分析，为各级政府调整产业结构、优化投资环境、发展地方经济和规范市场秩序服务。要积极为政府部门有效监管服务，为政府部门开展日常监管、专项整治、产业调整等工作积极提供基本信息查询服务，形成监管合力。要积极为社会公众服务，依法公开企业登记信息，提供企业基本信息和监管信息查询服务，提供区域内产业结构、地域分布、经济规模等客观信息，开展信息分析，编制发布信息分析报告，引导社会公众合理投资，降低交易风险。
三、狠抓落实，确保企业信用分类监管工作取得实效
第一，加强组织领导。领导重视，是确保企业信用分类监管各项工作落到实处、取得实效的关键。各级工商行政管理部门要切实按照周局长提出的要求，把企业信用分类监管作为“一把手”工程，准确把握总局加强企业信用分类监管的工作思路，站在全局和战略的高度，将企业信用分类监管工作与提高监管执法效能、提升服务发展水平、推进自身改革发展结合起来，抓紧、抓好、抓出实效。各地要加强组织领导，切实做到主要领导负总责，分管领导亲自抓，牵头部门重点抓，各业务部门按照职责分工具体抓，形成领导重视、分工明确、职责清晰、齐抓共管的工作格局。
第二，明确职责分工。企业信用分类监管工作是系统性工程，涉及面广、要求高、难度大。做好企业信用分类监管工作，前提是职责明确，关键是分工合作，核心是注重实效。市场主体准入部门负责建立以企业登记信息为基础的企业法人数据库，依法实施法定代表人任职限制管理，规范企业信用信息的披露程序和内容。各业务条线负责有关行政许可、监管执法案件信息的记录、归集和维护，综合运用企业监管信息，加强条线监管和综合监管。信息部门负责信用分类监管信息系统的软件开发、维护、运行和技术保障工作，开发建设技术支撑平台，完善区域企业数据中心，提高数据共享和数据交换效能。基层工商所根据上级机关的工作部署和各业务部门的工作要求，按照属地管理原则，做好辖区内企业的日常信用分类监管工作。要进一步加强对监管执法人员的教育培训，切实提高基层工商所干部加强企业信用分类监管的意识、责任和能力。各地、各部门要各司其职，各负其责，相互配合，统筹推进，形成合力，务求实效。
第三，完善工作机制。科学完善的工作机制，是做好企业信用分类监管各项工作的有力保障。各级工商行政管理部门要高度重视，建立责任清晰、组织有力、协调高效、沟通顺畅的工作机制。要根据企业信用分类监管的工作要求，细化岗位工作标准，加大人员和资金保障力度，提升信息化建设速度，促进监管职能到位。各地要及时总结推广先进经验和有效做法，不断提高企业信用分类监管工作水平。要将企业信用分类监管纳入工作考核体系，根据监管执法需求，建立规范合理的考评机制，科学制定监管岗位及岗位职责、绩效目标、考核标准，从企业信用信息数据质量、联网应用、巡查监管到社会信用体系建设，都要落实工作责任制，做到监管区域明确、责任到人，增强执法人员的工作责任心，调动其工作积极性，保障企业信用分类监管到位。要切实加强外部监督，通过自查自纠和社会监督，规范企业信用分类监管的工作程序，不断提高企业信用分类监管的工作效能和水平。
同志们，做好企业信用分类监管工作任务艰巨，责任重大，意义深远。我们要以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，以科学发展观为统领，在总局党组的正确领导下，以工商行政管理理论为指导，按照总局党组的工作部署和“五个更加”的要求，振奋精神，锐意进取，开拓创新，真抓实干，努力推动企业信用分类监管工作再上新水平，再创新业绩，为推动社会信用体系建设，促进经济社会又好又快发展，作出新努力，作出新贡献。
附件三：
在全国工商行政管理系统企业信用分类监管
经验交流会结束时的讲话
（2011年8月19日）
刘玉亭
这次全国工商行政管理系统企业信用分类监管经验交流会就要结束了。我讲两点意见，作为这次会议的小结。
一、关于这次会议
昨天上午，周伯华局长作了重要讲话，充分肯定了近年来全国工商行政管理系统开展企业信用分类监管工作取得的显著成效，深刻阐述了新形势下进一步加强企业信用分类监管工作的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期加强企业信用分类监管工作的指导思想、目标任务和必须坚持的基本原则，就努力开创企业信用分类监管工作新局面进行了全面部署。我就学习贯彻周伯华局长的重要讲话精神，进一步加强企业信用分类监管各项工作，讲了几点意见。昨天下午，与会代表分组学习讨论了周局长的重要讲话，研究讨论了《关于进一步加强企业信用分类监管的意见（征求意见稿）》，交流了各地工作情况和好的做法。这次会上，山西、北京、上海、江苏、浙江、福建、重庆7个省市工商局从不同侧面分别进行了大会经验介绍和现场演示。
大家普遍认为，这次会议时间虽短，但主题突出，内容丰富，安排紧凑，务实高效，是一次经验交流会、工作研讨会，也是一次工作部署会、工作推动会，会议开得很好，很有收获。一是提高了认识。通过学习周局长的重要讲话和交流讨论，大家统一了思想，深化了认识，启发了思路。周局长的重要讲话使大家深受教育，深受鼓舞，进一步增强了做好企业信用分类监管工作的责任感和使命感。二是明确了方向。大家一致认为，周局长的重要讲话站在全局和战略的高度，明确指出了当前和今后一个时期，加强企业信用分类监管工作的指导思想、目标任务和基本原则，将企业信用分类监管工作与提高监管执法效能、提升服务发展水平、推进自身改革发展结合起来，推动企业信用分类监管信息化、规范化、集成化、社会化，思路清晰，任务明确，重点突出，为进一步加强企业信用分类监管工作指明了方向。三是交流了经验。各地在开展企业信用分类监管工作中，都有各自的做法和特点，也有不少亮点。这次会议，7个省市工商局进行了大会经验介绍和现场演示。在分组讨论中，大家对开展企业信用分类监管的情况进行了相对集中的交流，沟通了情况，交流了经验，展示了成绩，起到了相互借鉴、相互启发、相互促进的作用。这次会议印发的来自各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局的经验交流材料，梳理了各地的做法，拓宽了交流的范围。会议期间，大家对加强企业信用分类监管的重点、难点问题进行了讨论，提出了不少好的意见和建议。
