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期货业诚信建设实施指导意见

  (二)主要目标

  总体目标: 建立健全期货行业诚信体系,优化市场发展的软环境,增强市场发展的软实力,努力形成制度规范健全、失信惩戒有力、诚信记录全面、信用服务配套的期货行业诚信体系,从整体上提高期货行业诚信道德水平,树立期货行业诚信形象,加快我国期货市场从量的扩张向质的提升。

  近期目标: 在一年内,出台行业诚信建设指导意见,成立诚信建设领导组织机构, 启动诚信宣传教育活动,初步建立有关规章制度,做好各项基础性工作,为诚信体系建设这一长期系统性工程奠定坚实的基础。

  中期目标: 利用二至三年的时间,大力开展宣传教育活动,营造诚信建设的舆论氛围;以诚信信息系统为基础,初步建立诚信信息采集、共享机制;加大检查和惩处力度,有效遏止失信行为,确立依法合规和诚信经营的理念;健全有关规章制度,进一步改善市场秩序,逐步减少行业存在的失信问题或现象,使行业的整体诚信水平明显提高。

  远期目标: 争取通过三至五年的努力,基本建立与我国期货业发展相适应,与期货诚信体系相配套的规章制度体系;期货行业诚信环境和市场秩序明显改善;守信者受益,失信者受限的期货诚信机制得以建立;期货行业的信誉和形象得到全面提升;依法合规和诚实守信的期货市场经营环境基本形成,期货业诚信体系基本建成。

  (三)工作原则

  1. 自律管理与行政监管相结合。 充分发挥行业自律组织的作用,强化行业协会自律管理,促进期货公司加强内部管理,切实提高行业整体自律水平,使自律管理成为行政监管的有机补充,促进期货市场持续稳定健康发展。

  2. 制度建设和宣传教育相结合。 在推进诚信建设过程中,既要建立健全行业约束和激励机制,又要注重职业道德教育,提高从业人员道德修养,综合运用教育、舆论和法律等手段,有效引导期货公司、从业人员自觉地规范经营行为。

  3. 激励与惩戒机制相结合。 坚持“弘扬守信和惩戒失信并重”的原则,以诚信信息系统为基础和平台,对守信公司和从业人员进行表彰和奖励,引导树立健康规范的行业风气;同时,对失信行为进行惩处,充分体现“一处失信,处处受限”的原则,提高失信成本,营造讲诚信、重操守的诚信文化氛围,使诚信观念深入人心。

  4. 统筹安排和分步实施相结合。 诚信建设是一项较为复杂的系统性工程,在实施过程中,应以中期协为主导,积极发挥地方协会的作用,充分调动期货公司的主动性,统一领导,上下联动,整体推进,分步实施,确保建设工作抓紧抓实。


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