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交通运输部关于印发水运工程计算机软件管理办法的通知

交通运输部关于印发水运工程计算机软件管理办法的通知
(交水发〔2011〕434号)


各省、自治区、直辖市交通运输厅(委),天津市、上海市交通运输和港口管理局,长江、珠江航务管理局,长江口航道管理局,中国交通建设股份有限公司:
  随着水运工程建设技术与现代信息技术的快速融合,为提升水运工程信息化水平,促进水运行业技术进步,规范水运工程计算机软件应用管理,保障水运工程建设质量和安全,适应水运工程建设发展的需要,我部组织制定了《水运工程计算机软件管理办法》,现予印发,请遵照执行。

中华人民共和国交通运输部
二〇一一年八月十日

水运工程计算机软件管理办法

第一章 总则

  第一条 为提升水运工程信息化水平,促进水运行业技术进步,规范水运工程计算机软件应用管理,保障水运工程建设质量和安全,根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《计算机软件保护条例》等法律法规,制定本办法。
  第二条 本办法适用于水运工程计算机软件的登录、评优和推广应用工作。
  第三条 本办法所称水运工程计算机软件是指:依据国家现行水运工程技术标准编制,与水运工程建设质量、安全直接相关,应用于水运行业科研、勘察、设计、造价、施工、监理、维护、管理等方面的计算机软件,包括自主研发的国产软件、国外引进软件和引进后经二次开发的软件。
  第四条 交通运输部负责全国水运工程计算机软件的管理工作,并具体负责涉及国家、行业标准以及在全行业应用的计算机软件的管理工作。具体工作由部水运工程技术主管部门负责实施。
  省级交通运输管理部门负责涉及地方标准、在地方范围内推广的水运工程计算机软件的管理工作。
  第五条 水运工程计算机软件登录需履行申报、测评、登录管理等程序。
  第六条 在水运工程中应用的计算机软件必需符合我国现行国家标准和行业标准,软件产品质量必需满足国家有关要求,并经主管部门测评后公布。
  第七条 部水运工程技术主管部门可委托中国工程建设标准化协会水运专业委员会承担水运工程计算机软件登录相关工作。

第二章 申报

  第八条 水运工程计算机软件著作权人须向主管部门申请软件登录。
  国外引进软件可由软件著作权人授权经营的单位提出申请。
  软件著作权人及其授权经营单位统称申报单位。
  第九条 申报登录的水运工程计算机软件应具备以下条件:
  (一) 软件设计所依据的水运工程建设标准是国家现行标准;
  (二) 符合国家软件工程相关技术标准、规定;
  (三) 具有合法有效的软件著作权;
  (四) 应经过两个(含)以上已建工程项目的对比性验证。
  第十条 申报单位向本办法第四条规定的主管部门提交申报材料,并对申报材料的真实性和有效性负责。申报材料包括:
  (一) 水运工程计算机软件登录申报表(见附件1);
  (二) 申报单位拥有知识产权的有效证明或软件著作权人授权经营的证明材料;
  (三) 软件样品(光盘形式);
  (四) 软件设计文档及技术报告,主要包括:需求分析报告、系统设计、数据库设计、产品说明及用户操作手册等;
  (五) 软件安装和使用说明书;
  (六) 软件自测报告(含测试用例、测试结论等);
  (七) 对比性验证资料;
  (八) 国家和交通运输部委托研发的软件,应提供委托单位的技术鉴定或验收意见;列为科研项目的软件,应提供立项审批单位的技术鉴定意见。
  本办法颁布前已使用的水运工程计算机软件,应提供应用情况说明及用户意见。
  第十一条 涉及国家、行业标准以及在全行业应用的计算机软件,部水运工程技术主管部门可委托中国工程建设标准化协会水运专业委员会对申报材料进行符合性审查,在收到申报材料30日内,将审查结果告知申报单位。通过符合性审查的,通知申报单位接受测评。

第三章 测评

  第十二条 软件测评包括软件测试与技术鉴定。
  第十三条 测试工作必需经本办法第四条规定的主管部门认定的软件测试中心进行。
  主管部门应当对软件测试中心的能力和信用进行定期考核,实行动态管理。
  第十四条 软件测试中心应符合以下条件:
  (一) 具有国家信息系统集成二级(含)以上资质,有较强的软件研发能力;
  (二) 具备完善的测试环境和先进的测试管理工具;
  (三) 具有国家认证的软件测评师人数不少于5名;
  (四) 熟悉水运行业,具有丰富的信息系统工程测试经验。
  第十五条 测试中心应编制测试方案,客观、公正地开展软件测试工作,必要时可组织相关业务专家和技术专家进行测试。业务专家应当从《水运工程技术与标准专家库》中选取。
  第十六条 测试内容包括:
  (一) 软件功能验证。验证软件功能点是否与设计说明一致,计算模型、计算方法和计算系数是否符合国家现行的水运工程建设标准,计算结果是否准确。
  (二) 软件性能测试。测试软件的稳定性、可靠性、可用性、响应速度、可维护性、安全性等指标,给出测试评价。
  (三) 核实用户单位使用软件的情况,可采用实地调查、电话或书面调查等形式。
  (四) 软件技术评价。对所测软件采用的技术体系、软件架构、程序语言、实现技术等先进性和成熟度进行评价。
  (五) 软件综合评价。综合比较该软件与当前国内外同类软件的优势与不足,对软件整体水平及推广应用价值给予评价。
  第十七条 测试中心根据测试结果形成测试报告(见附件2),报部水运工程技术主管部门。
  第十八条 测试中心自主研发或二次开发的水运工程计算机软件,应由其他测试中心进行测试。
  第十九条 符合下列条件之一的水运工程计算机软件,可省略软件测试环节:
  (一) 国家和交通运输部委托研发的水运工程计算机软件;
  (二) 列为省、部级科研项目的水运工程计算机软件;
  (三) 已在工业和信息化部登记备案的国外引进软件;
  (四) 本办法颁布前已使用的水运工程计算机软件,在实际工程中正常使用两年以上并经过三个以上工程项目应用。
  第二十条 涉及国家、行业标准以及在全行业应用的计算机软件,部水运工程技术主管部门可委托中国工程建设标准化协会水运专业委员会组织专家开展技术鉴定工作,专家组成员由技术专家和相关业务领域专家组成。
  第二十一条 技术鉴定工作应对软件测试报告、适用范围、创新点以及推广应用价值进行综合评价,形成鉴定意见(见附件3)。
  具体鉴定内容包括:
  (一) 软件测试报告及相关附件;
  (二) 软件功能演示;
  (三) 软件编制所依据的标准和原理;
  (四) 软件技术先进性、实用性、可靠性;
  (五) 软件适用、推广范围;
  (六) 其他材料。
  第二十二条 对新开发尚未应用的水运工程计算机软件应当进行两个模拟工程环境验算,并经过主管部门测评后可在一定范围内试用。
  经过两个(含)以上实际工程项目的试用成功后,按照本办法规定的程序申请登录。

第四章 登录管理

  第二十三条 主管部门应当将测评结果在相应网站上公示7日。对通过测评且公示期间无异议的软件,由主管部门颁发登录证书(见附件4)。
  经过省级交通运输主管部门登录的软件,省级交通运输主管部门应当在登录后15日内报部水运工程技术主管部门备案。
  第二十四条 部水运工程技术主管部门应当及时发布已登录的计算机软件,并定期汇总全国水运工程计算机软件目录,在交通运输部网站、行业媒体上公布。
  第二十五条 已登录软件有下列情形之一的,须重新履行申报、测评和登录管理程序:
  (一) 软件所依据的国家和行业标准发生重大变化;
  (二) 软件功能或系统架构发生了较大调整、变更;
  (三) 在实际应用中发现软件技术或质量问题。
  第二十六条 软件登录证书有效期5年。软件登录证书有效期满前6个月内,申报单位须向本办法第四条规定的主管部门申请复审。
  复审程序参照本办法规定的申报程序进行。


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