六要创新基层组织形式，最大限度地把广大妇女团结和凝聚起来。顺应经济社会发展形势和妇女群体的变化，着力构建覆盖面更广、设置形式更灵活、凝聚力更强、群众化特征更鲜明的组织体系。要探索妇联基层组织建设新格局，在巩固和壮大妇联在农村、社区等传统领域中的基层组织的基础上，打破按行政建制设立组织的传统格局，根据妇女的流动性和不同职业分工、不同兴趣爱好、不同利益需求，因地制宜地创新妇联基层组织的设置形式，最大限度地把妇女群众凝聚到妇联组织中来。进一步加强对妇联团体会员工作的指导和服务，健全工作制度，完善联系机制，发展壮大团体会员队伍。在党委政府赋权下，积极探索联系和凝聚各类女性社会组织的途径，促进这些女性社会组织规范运行、有序发展。要扩大基层妇联干部队伍，探索用兼职的办法，把热心妇女工作的农村和社区的女能人、女带头人和各方面妇女骨干，吸纳到基层妇联干部队伍中来，为她们发挥作用创造条件、搭建平台。积极争取党委政府的支持，进一步推动有效解决基层妇联人力不足、报酬难以解决等问题。要努力提高妇联干部的工作能力和水平，县以上各级妇联组织都要切实加强对各级妇联干部特别是农村、社区专兼职妇联干部的培训，不断提高她们应对复杂局面、解决实际问题、做好妇女群众工作的能力。
三、立足基层、突出重点，努力将妇联组织参与社会管理创新的工作任务落到实处
积极参与社会管理创新，是当前和今后一个时期妇联组织的一项重要工作任务，涉及妇联工作的方方面面。各级妇联要加强工作部署，抓好任务落实，立足基层、突出重点，全力以赴做好参与社会管理创新的工作，真正使广大妇女群众得实惠、普受惠、长受惠。
一要高度重视、加强领导。各级妇联要切实加强对妇联组织参与社会管理创新工作的重视和领导，将参与社会管理创新摆到妇联工作的突出位置，因地制宜，根据党委政府的总体部署，立足当地妇女的实际需求，制定出台参与社会管理创新的具体思路和举措，将妇联正在大力推动实施的重大措施、重点工作与加强社会管理及其创新有机结合起来，努力将参与社会管理创新的各项工作任务落到实处，真正将妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”。
二要找准定位、发挥优势。各级妇联要从妇联组织的性质和职能出发，认清在完善新型社会管理格局中的角色定位，围绕协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定七项基本任务，从妇联自身的组织性质和基本职能出发，找准切入点和着力点，积极主动地作为，全力以赴做好发挥组织优势、体现妇联特色、务求妇女受益的工作，为最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素作贡献。
三要重心下移、落到基层。各级妇联要抓住加强和创新社会管理的根基所在，把参与社会管理创新的重心放在农村和社区这个社会最基层，以配合党和政府解决影响社会和谐稳定的突出问题、解决妇女儿童“三最”利益问题为重点，把组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女儿童合法权益的各项工作真正做到基层和妇女群众身边，使情况掌握在基层、感情融洽在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、促进妇女发展的任务落实在基层、妇女工作活跃在基层。
