二、以前年度建设项目竣工财务决算审批问题
建设项目在2002年12月31日以前已完成，由于历史原因造成资料不全，或难以查找和补充完善，项目建设单位以投资计划和预算为依据编制竣工财务决算，并在上报基建财务决算时对项目实际情况予以说明和提供相关的证明材料，按照管理权限审核、审批。
2003年1月1日以后竣工的建设项目，必须按照《竣工决算审批规定》执行。
三、年度决算中已核销项目竣工财务决算审批问题
（一）2002年12月31日以前全部完成、单项金额30万元以下（不含30万元）、并在当年年度决算中已经核销的前期项目，可以不再补报审核、审批手续。
（二）2002年12月31日以前全部完成、在年度决算中已经核销的其他建设项目，满足以下两个条件之一，可以不再进行竣工财务决算审批：
1、项目已经水利部组织的竣工验收或鉴定；
2、财政部批复同意在年度决算中予以核销。
（三）2002年12月31日以前、在年度决算中已经核销一部分，2003年1月1日以后全部完成的其他建设项目，其竣工财务决算按照《竣工决算审批规定》审核、审批。
四、前期项目竣工财务决算审批问题
前期项目通过项目主管单位或项目主管规划计划部门组织的验收或鉴定（评审），并通过项目主持验收单位同级审计部门的审计，竣工财务决算按照《竣工决算审批规定》进行审核、审批。
五、单项设备购置等无概算项目竣工财务决算审批问题
单项设备购置等无概算项目，以批复的项目任务书总额或各年度投资计划总额和项目总预算编制竣工财务决算，通过项目主持验收单位组织的验收或鉴定，竣工财务决算按照《竣工决算审批规定》进行审核、审批。
六、不形成资产的项目竣工财务决算审批问题
水利基本建设项目中不能形成资产的项目，作待核销处理，按《竣工决算审批规定》程序批复竣工决算后， 冲销相应的资金。
七、自筹资金项目竣工财务决算审批问题
