（七）全面贯彻依法治国基本方略，加快推进法治工商建设。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《
国务院关于加强法治政府建设的意见》，按照总局《
关于加快推进法治工商建设的意见》要求，以体制机制创新为突破口，以提高依法行政能力、规范行政权力运行、提高制度建设质量、保证法律法规严格执行为着力点，全面实现法律意识进一步增强、法律法规制度进一步完善、决策机制进一步健全、执法水平进一步提高、执法监督进一步强化、法制基础进一步夯实、矛盾纠纷得到有效化解的总体要求。扎实开展多层次、多领域的依法治理，积极开展依法行政示范单位创建活动。完善工商行政管理法律法规和规章体系，增强规章制度的科学性和可操作性，加强规章、规范性文件清理和备案工作，为加快推进法治工商建设提供基础保障。完善科学民主依法的行政决策程序，完善行政决策风险评估机制和跟踪反馈机制，提高科学民主依法决策能力和水平。严格规范行政执法主体、行政执法程序、行政执法行为，保证严格规范公正文明执法。推进行政指导，转变监管方式，全面提升监管执法水平。自觉接受外部监督，全面推进政务公开，深入推行行政执法责任制，坚决落实行政执法过错责任追究制，强化执法监督和问责，切实增强执法监督效能。建立健全矛盾纠纷化解机制，改革完善行政复议制度，切实做好行政应诉工作，依法化解矛盾纠纷，服务和谐社会建设。加强法制理论研究，推进执法信息化建设，加强基层法制建设，加强法制宣传，提升法治工商建设内在动力。健全法治工商建设的领导体制，加强法制机构和法制队伍建设，建立加强法治工商建设的监督检查机制，确保法治工商建设各项措施落到实处。
三、普法对象和工作要求
（一）普法对象
工商行政管理系统法制宣传教育的对象是：一切有接受教育能力的公民。重点对象是各级工商行政管理机关干部，各级工商行政管理机关直属单位工作人员，广大经营者和消费者。
（二）工作要求
各级工商行政管理机关要根据本地区实际情况，按照本规划要求，有计划、有步骤地深入开展工商行政管理法制宣传教育工作。
1、切实加强领导干部学法用法。各级工商行政管理领导干部要带头学法尊法守法用法，把
宪法和工商行政管理法律法规作为学习的重要内容，不断增强和提高依法决策、依法管理、依法行政的意识和能力。要大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化和日常化，健全和落实党委（党组）理论学习中心组集体学法、局务会议会前学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度。国家工商行政管理总局行政学院、各级工商行政管理学校、培训中心要把对领导干部的法制宣传教育纳入教学计划和培训规划，加强法制课程建设。要加强对领导干部任前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等作为领导干部考核考察的重要内容，注重提拔使用依法行政意识强、在坚持依法办事上作出实绩的优秀干部。
