（二）是否与法律、行政法规、规章和国务院决定、命令相抵触；
（三）是否有规范性文件不得创设的内容；
（四）是否与民政部现行规范性文件相衔接；
（五）其他需要审查的事项。
第十四条 经审查无异议，政策法规司应当作出合法性审查通过的审查意见。
规范性文件送审稿存在重大缺陷或者较大争议，不符合本办法要求的，政策法规司可以作出审查不予通过意见并说明理由和依据。
第四章 审议与公布
第十五条 规范性文件应当提交部长办公会议或者部务会议审议。
审议规范性文件，由起草司（局）作说明，政策法规司就合法性审查情况作说明。
第十六条 规范性文件经审议通过后，由起草司（局）正式行文，送政策法规司会签后，按照部公文办理程序报请部长或者部长委托的其他部领导签发。
规范性文件需要送国务院其他部门会签的，或者需要报请国务院批准的，按照相关规定办理。
第十七条 有下列情形之一的，经部长批准可以简化制定程序：
（一） 依据法律、行政法规授权例行调整和发布标准的；
（二） 执行国务院的紧急命令、决定，需要立即制定和实施规范性文件的；
（三） 为应对和处置自然灾害等突发事件，需要立即制定和实施规范性文件的。
依照前款规定简化制定程序的，起草司（局）形成规范性文件送审稿，会签政策法规司后直接报请部长签发。
第十八条 规范性文件应当以民政部公告形式发布，经部长批准，也可以其他方式发布。
第十九条 规范性文件自公布之日起施行，也可以确定自公布之日起一定期间后施行。
第五章 解释、清理、修改和废止
第二十条 规范性文件的解释，由原起草司（局）负责起草，经政策法规司会签后按照部公文办理程序报请部长签发。
