海洋经济转型升级成效显著。海陆联动开发格局基本形成,在港口物流、滨海旅游、海洋装备制造、船舶工业、清洁能源、现代渔业等领域形成一批全国领先、国际一流的企业和产业集群,在海洋生物医药、海水利用、海洋科教服务、深海资源勘探开发等领域取得重大突破,海洋产业结构明显优化,海洋经济效益显著提高。到2015年,海洋新兴产业增加值占海洋生产总值的比重提高到 30%以上。
海洋科教文化全国领先。海洋文化建设深入推进,海洋意识不断强化,涉海院校和学科建设加快,海洋科技创新体系基本建成,海洋科技创新能力明显提高,建成一批海洋科研、海洋教育、海洋文化基地。到2015年,示范区内研究与试验发展经费占地区生产总值的比重达到2.5%,科技贡献率达70%以上。
海洋生态环境明显改善。海洋生态文明和清洁能源基地建设扎实推进,海洋生态环境、灾害监测监视与预警预报体系健全,陆源污染物人海排放得到有效控制,典型海洋和海岛生态系统获得有效保护与修复,基本建成陆海联动、跨区共保的生态环保管理体系,形成良性循环的海洋生态系统,防灾减灾能力有效提高。到2015年,清洁海域面积力争达到15%以上。
到2020年,全省海洋生产总值力争突破 12000亿元,三次产业结构为5:40:55,科技贡献率达80%左右,海洋新兴产业增加值占海洋生产总值比重达35%左右,全面建成海洋经济强省。大宗商品储运与贸易、海洋油气开采与加工、海洋装备制造、海洋生物医药、海洋清洁能源等产业在全国地位巩固提升,建成现代海洋产业体系。
第三章 优化海洋经济发展布局
坚持以海引陆、以陆促海、海陆联动、协调发展,注重发挥不同区域的比较优势,优化形成重要海域基本功能区,推进构建“一核两翼三圈九区多岛”的海洋经济总体发展格局。
第一节 加快核心区建设
以宁波一舟山港海域、海岛及其依托城市为核心区,围绕增强辐射带动和产业引领作用,继续推进宁波一舟山港口一体化,积极推进宁波、舟山区域统筹、联动发展,规划建设全国重要的大宗商品储运加工贸易、国际集装箱物流、滨海旅游、新型临港工业、现代海洋渔业、海洋新能源、海洋科教服务等基地和东海油气开发后方基地,加强深水岸线等战略资源统筹管理,完善基础设施和生态环保网络,形成我国海洋经济参与国际竞争的重点区域和保障国家经济安全的战略高地。
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│专栏一:推进宁波一舟山枢纽港建设 │
│ 宁波一舟山港是核心区建设的重中之重,要坚持集散并举,实现与上海港错位发展。港域中部 │
│重点发展集装箱现代物流,统筹发展原油、成品油、液化天然气(LNG)、矿石、煤炭、粮油等大宗商品 │
│储运、中转和贸易,增强宁波一舟山港对上海国际航运中心的保障支持能力;港口北部区域重点完善 │
│海进江系统,成为长江三角洲和长江流域海进江系统的重要基地。 │
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第二节 提升两翼发展水平
以环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼,以温州、台州沿海产业带及其近岸海域为南翼,尽快提升两翼的发展水平。立足区内外统筹发展,北翼加强与上海国际金融中心和国际航运中心对接,突出新型临港先进制造业发展和长江口及毗邻海域生态环境保护,成为带动长江三角洲地区海洋经济发展的重要平台;南翼加强与海峡西岸经济区对接,突出沿海产业集聚区与滨海新城建设,引导海洋三次产业协调发展,成为东南沿海海洋经济发展新的增长极。
在推进两翼发展过程中,根据各海域的自然条件和海洋经济发展需要,合理确定区内各重要海域的基本功能。
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│专栏二:重要海域基本功能 │
│ 杭州湾海域。协调好围填海与河口海域防洪管理的关系,建立统一的海域管理体制,形成滨海 │
│旅游、湿地保护、临港工业等基本功能。 │
│ 宁波一舟山近岸海域。着重加强岸线资源的统筹规划,适度控制工业占用深水岸线和后方腹 │
│地,形成港口物流、临港工业、滨海旅游等基本功能。 │
│ 岱山一嵊泗海域。加强海洋渔业、滨海旅游、深水岸线资源统筹,保护与恢复重要经济鱼虾蟹类│
│产卵繁殖场所和增殖放流渔业资源,加强深水岸线等资源有序开发,形成海洋渔业、滨海旅游、港口│
│物流等基本功能。 │
│ 象山港海域。严格保护生态环境,重点加强湿地保护,合理布局涉海产业,形成生态保护等基本│
│功能。 │
│ 三门湾海域。控制围填海规模,探索建立跨行政区协调管理机制,保持良好生态环境,形成滨海│
│旅游、湿地保护、生态型临港工业等基本功能。 │
│ 台州湾海域。加强医药化工业污染综合整治与预防,科学有序推进滩涂围垦,形成临港工业、港│
│口运输等基本功能。 │
│ 乐清湾海域。加强滩涂湿地保护,科学论证和利用围垦用地,形成湿地保护、滨海旅游、临港工│
│业等基本功能。 │
│ 瓯江口及洞头列岛海域。协调好河口综合整治、瓯飞滩等围填海造地和港口建设,加强滨海湿 │
│地、珍稀动植物和海岛地貌保护,推进形成港口运输、临港工业、滨海旅游等基本功能。 │
│ 南麂、北麂列岛海域。加强海洋、海岛生态和独特地貌保护,集中形成生态保护、滨海旅游等基│
│本功能。 │
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第三节 做强三大都市圈