住房和城乡建设部稽查办公室关于对住房城乡建设系统稽查执法组织机构进行调研的函
（建稽一函[2011]29号）
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委）及有关部门，新疆生产建设兵团：
为全面了解住房城乡建设系统稽查执法机构建设情况，研究住房城乡建设稽查执法机构的合理配置问题，推进构建稽查执法网络，我们将对全国各省（区）及设市城市住房城乡建设系统稽查执法组织机构情况进行调研。
本次调研涵盖城乡规划、建筑市场、房地产市场、风景园林、市容环卫等住房城乡建设各领域，调研内容详见《住房城乡建设稽查执法组织机构调研表》，填表前请认真阅读填写说明。各省（区）住房城乡建设厅、新疆生产建设兵团负责填写表1、表2，并收集本地区设市城市相关部门填写的表1；直辖市相关部门负责填写表1。请于2011年7月31日前将纸质和电子版《调研表》报部稽查办。
联 系 人：徐明星 南 楠
联系电话：010-58933175（兼传真）
电子邮箱：jichabanyichu@163.com
附件：《住房城乡建设稽查执法组织机构调研表》（电子版可通过住房城乡建设部网站http：//jcb.mohurd.gov.cn/下载）
住房和城乡建设部稽查办公室
二〇一一年六月二十三日
附件：
住房城乡建设稽查执法组织机构调研表
表1：稽查执法机构调研表
（由各级住房城乡建设稽查执法工作组织机构填写）
填表人： 联系电话：
| 调研项目 | 填写说明 | 填写内容 |
（一）
建设稽查执法机构基本情况 | 机构名称 | 住房城乡建设各领域行使稽查执法权的单位均作为稽查执法机构，包括综合执法机构、局（委）内设机构、委托执法的事业单位等，如：X市综合执法局、X市规划局执法科，X市住房城乡建设局城建执法支队。 | |
| 上级主管部门 | ——— | |
| 设立时间（年） | ——— | |
| 单位性质 | 1、行政机构；
2、参照公务员法管理事业单位；
3、全额拨款事业单位；
4、自收自支事业单位；
5、定向补助事业单位；
6、其他（请具体填写）。 | |
| 编制（人） | ——— | |
| 实有人数（人） | ——— | |
| 工作经费来源 | 1、财政全额拨款；
2、差额拨款；
3、自收自支；
4、办案补贴；
5、其他。 | |
| 工作经费数额（万元/年） | ——— | |
| 主要职能及分工 | 请按照三定方案填写 | |
| 是否行使行政处罚权 | 1、行使违法违规行为调查认定权；
2、行使行政处罚权；
3、行使以上两项权力。 | |
（二）
调研内容 | 目前建设稽查工作组织机构建设中存在的主要问题是什么？（可多选，限两项） | 1、执法主体不明确；
2、机构不独立，政监不分；
3、职能界定不清、不合理；
4、经费和人员力量不足；
5、稽查制度不健全；
6、其他（请具体填写）。 | |
| 你单位认为建设稽查执法机构性质应该是什么？ | 1、行政机构；
2、事业单位参公管理；
3、事业单位；
4、其他（请具体填写）。 | |
| 你单位近三年处理的业务量情况？ | 处理案件数量（件数） | 2008年 | |
| 2009年 | |
| 2010年 | |
| 涉案金额（万元） | 2008年 | |
| 2009年 | |
| 2010年 | |
| 涉案面积（万平方米） | 2008年 | |
| 2009年 | |
| 2010年 | |
| 目前机构人员能否满足工作需求？ | 填“能”或“否” | |
| 你单位认为合理的人员规模是多少？ | ——— | |
| 你单位认为合理人员规模的测算或估计依据是什么？ | ——— | |
| 工作中哪些方面与相关部门有明显的职责交叉或需协调配合才能完成工作？ | ——— | |
表2：稽查执法机构汇总表
（由省、自治区住房城乡建设厅填写）
填表人： 联系方式：
| 安徽 |
| 序号 | 城市名称 | 近三年房屋建筑开工面积（万平方米） | 近三年房地产开发投资额（万元） | 近三年市政公用设施建设固定资产投资额（万元） | 城市规划稽查执法 | 建筑市场稽查执法 | 房地产市场稽查执法 | 风景园林稽查执法 | 市容、环卫等城市管理稽查执法 | 其他领域 | 备注 |
| 2008年 | 2009年 | 2010年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 | 行使违法违规行为调查认定权机构 | 行使行政处罚权机构 | 行使违法违规行为调查认定权机构 | 行使行政处罚权机构 | 行使违法违规行为调查认定权机构 | 行使行政处罚权机构 | 行使违法违规行为调查认定权机构 | 行使行政处罚权机构 | 行使违法违规行为调查认定权机构 | 行使行政处罚权机构 | 行使违法违规行为调查认定权机构 | 行使行政处罚权机构 |
| 1 | 合肥 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | 芜湖 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | 蚌埠 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | 淮南 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 5 | 马鞍山 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 6 | 淮北 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 7 | 铜陵 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 8 | 安庆 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9 | 桐城 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 10 | 黄山 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 11 | 阜阳 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 12 | 界首 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 13 | 宿州 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 14 | 滁州 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 15 | 天长 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 16 | 明光 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 17 | 六安 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 18 | 宣城 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 19 | 宁国 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 20 | 巢湖 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 21 | 池州 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 22 | 毫州 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 福建 |
| 序号 | 城市名称 | 近三年房屋建筑开工面积（万平方米） | 近三年房地产开发投资额（万元） | 近三年市政公用设施建设固定资产投资额（万元） | 城市规划稽查执法 | 建筑市场稽查执法 | 房地产市场稽查执法 | 风景园林稽查执法 | 市容、环卫等城市管理稽查执法 | 其他领域 | 备注 |
| 2008年 | 2009年 | 2010年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 | 行使违法违规行为调查认定权机构 | 行使行政处罚权机构 | 行使违法违规行为调查认定权机构 | 行使行政处罚权机构 | 行使违法违规行为调查认定权机构 | 行使行政处罚权机构 | 行使违法违规行为调查认定权机构 | 行使行政处罚权机构 | 行使违法违规行为调查认定权机构 | 行使行政处罚权机构 | 行使违法违规行为调查认定权机构 | 行使行政处罚权机构 |
| 1 | 福州 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | 福清 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | 长乐 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | 厦门 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 5 | 泉州 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 6 | 石狮 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 7 | 晋江 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 8 | 南安 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9 | 莆田 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 10 | 三明 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 11 | 永安 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 12 | 漳州 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 13 | 龙海 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 14 | 南平 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 15 | 邵武 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 16 | 武夷山 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 17 | 建瓯 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 18 | 建阳 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 19 | 龙岩 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 20 | 漳平 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 21 | 宁德 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 22 | 福安 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 23 | 福鼎 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
