农业部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、商务部关于印发《全国奶业发展规划（2009-2013年）》的通知
（农牧发[2010]3号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团畜牧（农牧、农业）厅（局、委、办）、发展改革委、商务主管部门、经委（经贸委、工业主管部门）：
为贯彻落实《
乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和规划纲要》精神，促进奶业恢复和振兴，推进现代奶业建设，农业部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部共同研究制订了《全国奶业发展规划（2009-2013年）》，现印发给你们。请结合本地区奶业发展实际，抓紧制定实施计划，尽快部署落实。
附件：《全国奶业发展规划（2009-2013年）》
农业部
国家发展和改革委员会
工业和信息化部
商务部
二〇一〇年六月八日
附件：
全国奶业发展规划
（2009-2013年）
奶业是现代农业的重要组成部分。促进奶业持续健康发展，是优化农业结构、增加农民收入、改善居民膳食结构、增强国民体质的需要。为切实保障奶业持续健康发展，根据《
国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》、《
乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》，特制定本规划，规划期为2009-2013年。
一、我国奶业发展现状及面临的形势
进入新世纪以来，我国奶业以市场为导向，强化政策支持，实施优势产业布局，推进发展方式转变，产业规模、产业结构和生产水平得到大幅提升，实现了持续快速发展。
（一）奶牛存栏快速增加，奶类总产量大幅增长。2008年，全国奶牛存栏达到1233.5万头，是2000年的2.5倍；奶类产量3781.5万吨，是2000年的4.1倍。我国奶类产量已跃居世界第三位，成为奶类生产大国。
（二）奶牛生产区域化进程加快，产业集中度明显提高。2008年，内蒙古、黑龙江、河北等13个优势省（区、市）奶牛存栏占全国84.3%，与2000年基本持平；牛奶产量占全国88.3%，比2000年提高了10个百分点，产业集中度进一步提高。同时，优势区域内部布局也进一步优化，涌现了一大批奶牛养殖大县。
