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农业部关于推进一村一品强村富民工程的意见

  (四)实施一村一品强村富民工程有利于开发农业多种功能,拓宽农民就业增收渠道
  发展一村一品是开发农业多种功能的有效载体。实施一村一品强村富民工程,能够更加创造性地利用当地特色资源,宜农则农、宜工则工、宜商则商,开发农业的休闲观光、文化传承、生态保护等多种功能,充分挖掘农业内部发展潜力,做大做强优势产业。大力发展生物质能源等农业新兴产业,提高农业附加值,增强吸纳就业能力,开辟农业增效和农民就业增收新渠道。
  二、指导思想和总体目标
  (一)指导思想
  实施一村一品强村富民工程,要深人贯彻落实科学发展观,按照党的十七大、十七届三中全会和2010年中央1号文件的要求,以培育主导产业和促进农民增收为目标,发挥资源比较优势,坚持市场导向,强化科技、人才支撑,推进农业专业化规模化标准化生产,通过规划引导、政策支持、示范带动,充分发挥农民主体作用,促进优质粮食产业、园艺业、养殖业、农产品加工业、乡村旅游和休闲农业全面发展,为发展现代农业、建设社会主义新农村提供坚实基础。
  (二)总体目标
  通过实施一村一品强村富民工程,力争到“十二五”期末,在全国形成一批主导产业更加突出、品牌优势更加明显、农村经济更具活力和农民生活更加富裕的经济强村。
  --优势主导产业进一步突出。专业村辐射带动效应更加显著,吸引资本、人才、技术、信息、管理等要素向主导产品聚集,促进主导产业发展壮大,主导产业产值占专业村农业产值的比重达到80%以上,使农民从事主导产业获得的收人有明显增加。
  --主导产品档次进一步提升。积极开发品质优良、特色明显、适销对路的产品,以品带村、以村促品、村品互动。一村一品覆盖的品种不断增多,专业村基本实现标准化生产,其中通过无公害农产品认证的比重达到35%以上,通过绿色食品认证的比重达到20%以上,部分产品达到有机食品标准。主导产品注明商标,打造一批具有影响力的知名品牌。
  --农民自我发展能力进一步增强。围绕贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,整合资源,积极开展农村实用人才培训,培养一大批有较强市场意识、有较高生产技能、有一定经营管理能力的一村一品带头人,增强他们发展生产、创业兴业、带头致富的能力。
  --农村经济实力进一步壮大。围绕主导产业,积极开发休闲观光、文化传承、生态保护等农业多种功能,大力发展相关配套产业,延长产业链条,激发村级经济发展活力,使专业村经济实力显著增强,专业村经济总收入高于所在县市平均水平。


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