（二）优化产业布局
加快形成完整、合理的产业链条。扶植一批以地理信息数据获取为主营业务的企业加快发展，形成完善的企业化地理信息数据资源生产体系，大力提升自主获取能力。充分利用全球地理信息产业重新布局的有利时机，抓住发达国家不断向发展中国家进行产业转移的机会，大力发展数据加工等外包服务业务，不断拓展地理信息的应用服务新领域。根据现有产业技术和区位优势，在全国不同地区布局建设若干以地理信息技术开发利用、数据获取、数据加工、地理信息服务为主营业务的高技术园区建设，推动地理信息产业向特色园区集中，形成一批具有经济活力、市场竞争力、产业辐射力的地理信息产业集群。
（三）完善产业发展政策
争取把地理信息产业纳入国家战略性新兴产业规划。完善地理信息市场准入政策，根据产业发展需要及时调整测绘资质的标准和分类。建立健全地理信息产业执业资格制度。推进测绘事业单位改革调整，进一步营造公开、公平和竞争有序的市场环境。鼓励地理信息企业参与政府采购，推动企业自主创新产品在政府投资项目中的应用。科学调整地理信息保密政策，健全地理信息安全监管机制，创新地理信息安全保密措施和监管手段，完善企业使用基础地理信息资源的有关政策措施。通过设置相关示范推广和产业化推进项目等，对地理信息领域的品牌培育、技术创新、产学研平台搭建、成果转化等进行重点支持，努力实现重大测绘工程中国产装备使用比例超过50%。
七、加快测绘科技创新，建设信息化测绘体系
以自主创新为重点，不断提升自主创新能力，完善测绘科技创新体系，加快成果转化和产业化，大力提高现代测绘技术装备的自主创新水平。加速测绘信息化步伐，加大对现有测绘生产服务体系现代化改造力度，全面提升测绘支撑能力。
（一）加强测绘装备现代化建设
建立航天、航空、地面等手段相互补充、相互配套的立体式获取体系。加快资源三号系列卫星应用系统建设。开展基础测绘业务对国家对地观测卫星载荷的需求分析，与国家空间基础设施建设做好衔接。配合相关单位实施测绘卫星地面几何检校场的统筹建设与共享共用。大力加强航空遥感能力建设。充分利用网络等技术提升现有外业测绘技术装备能力。加强对数字化生产基地和基础地理信息中心的改造升级，提升数据处理的自动化和智能化水平。加强地理信息分发服务网络基础设施建设和应用。加强测绘质量管理基础设施建设。
（二）加强应急测绘保障服务能力建设
围绕建立健全从中央到地方协同配合、专兼职结合的应急测绘保障服务能力这一目标，在全国范围内规划建设若干国家级应急测绘基地，建立突发事件应急测绘服务装备调用与快速集结机制。根据不同地区自然灾害等突发事件的发生、变化特点，加强地方级应急测绘基地的建设，大力推进无人飞机、无人飞艇、轻型飞机等装备的广泛应用，发展长航时航空遥感摄影平台，配置地理信息快速获取、处理、提供的技术装备，显著增强各地测绘应急保障服务能力。
（三）加强测绘外业安全生产和生活支撑条件建设
深入研究不同地区，尤其是我国西部干旱地区、西南高原地区、东北寒冷地区以及南方植被茂密丘陵地带等自然地理条件相对恶劣地区，测绘外业安全生产及野外生活条件存在的问题，因地制宜开展测绘外业安全生产和生活支撑条件建设。认真总结“我国西部1：5万地形图空白区测图”等测绘重大工程安全生产保障体系建设经验，加速其成果转化，在此基础上充分利用现代卫星导航、通信等技术，建设测绘外业安全监控系统，建设测绘外业安全救援系统和野外生活保障系统。
