2.出口价格
根据
《反倾销条例》第
五条的规定,调查机关决定以应诉公司报告的实际对中国出口价格作为确定出口价格的基础,认定被调查产品的出口价格。
3.调整与比较
根据
《反倾销条例》第
六条的规定,调查机关在审查应诉公司答卷的基础上,对影响正常价值和出口价格可比性的因素进行了调整,并在同一贸易环节进行了比较。
根据法国阿科玛公司的答卷进行的上述调查显示,倾销调查期内,原产于法国阿科玛公司的被调查产品对中国出口存在倾销。
在规定的时限内,其他法国公司没有登记应诉本次复审倾销调查,依据
《反倾销条例》第
二十一条的规定,调查机关决定采用可获得的最佳信息对其他法国公司做出裁决。调查机关认为,法国阿科玛公司提供的信息是可获得的最佳信息。调查机关认定,倾销调查期内,原产于其他法国公司的被调查产品对中国出口存在倾销。
综合以上情况,调查机关认定,倾销调查期内,原产于法国的被调查产品对中国出口存在倾销。
(二)倾销继续或再度发生的可能性。
日本
由于没有日本生产商、出口商应诉并提交答卷,依据
《反倾销条例》第
二十一条的规定,调查机关决定采用可获得的最佳信息,对日本被调查产品倾销继续或再度发生的可能性进行审查。调查机关认为,申请人提供的证据和信息是可获得的最佳信息。
1.调查期内的倾销情况
根据原反倾销措施,日本被调查产品所适用的反倾销税税率为184%。前述倾销调查表明,倾销调查期内,日本被调查产品对中国出口存在倾销的事实。
2.出口能力
(1)产能、产量
在本案调查过程中,法国阿科玛公司提交评论意见,认为日本有一家生产商由于业务整合,部分设备搬迁至中国,产能减少,但该公司没有提供详细的关于日本整体产能、产量方面的情况及充足证据。本案申请人对此进行了详细的评论,并提交了数据和相关证据。调查机关认定,本案申请人提供的数据是可获得的最佳信息。根据申请人提供的数据,2005年至2008年,日本产能约为3万吨。2009年上半年,日本一家生产商将其近1万吨水合肼生产装置搬迁至中国并正式投产后,日本水合肼仍然保持较大产能,约为2万吨。2005年至2009年,日本水合肼产量约为1.8万吨。日本闲置产能占中国国内同类产品表观消费量的比例为5.7%。如果日本将其闲置产能释放,其水合肼出口能力将进一步增强。
(2)国内消费情况
根据申请人提供的数据,日本水合肼的国内消费呈下降趋势,2005年国内消费量约为1.8万吨,2009年国内消费量约为1.4万吨,比2005年减少0.4万吨,下降幅度为22.22%。
(3)对国际市场的依赖程度
根据申请人提供的数据,在反倾销措施实施期间,由于国内消费呈下降趋势,日本水合肼对外出口呈上升趋势。2009年对外出口量为5753.96吨,比2008年增长2.4%,比2005年增长51.34%。随着同期日本国内市场消费出现萎缩,日本水合肼对国际市场的依赖程度将不断提高。
3.对中国出口情况
根据申请人提供的数据,2005年至2009年,日本水合肼对中国出口量显著下降,2005年日本对中国出口量为39.68吨,2009年下降至0.06吨。由于日本产能和出口能力较大,如取消反倾销措施,日本仍有可能继续向中国大量低价出口水合肼。
根据申请人提供的数据,2005年至2009年,日本水合肼对中国出口价格在波动中呈下降趋势。2008年比2005年下降了13.9%。虽然2009年比2008年上涨幅度较大,但2009年仅出口0.06吨,其价格不具有代表性。前述倾销调查结果表明,日本水合肼对中国出口仍然存在倾销。
4.对第三国(地区)出口情况
根据申请人提供的数据,2005年至2009年,日本向除中国以外的其它国家(地区)低价出口的水合肼产品数量占同期其水合肼对外总出口量的比例分别为46.29%、64.44%、56.63%、63.14%和56.15%,说明其低价寻求国外市场的需求强烈。如果终止反倾销措施,该情况可能发生在其向中国的出口中。
综合上述调查分析,日本国内水合肼产能大,出口能力强,国内消费呈不断萎缩态势,国际市场依赖程度不断提高,没有证据表明上述情况会发生变化。此外,日本大量低价向第三国(地区)出口水合肼,说明其低价寻求国外市场的需求强烈。中国水合肼需求增长迅速且潜力巨大,可能成为日本水合肼对外出口的主要目标市场。在采取反倾销措施的情况下,倾销调查期内,日本水合肼对中国出口仍然存在倾销。如果终止原反倾销措施,其可能会加大低价倾销的力度。综上所述,如果终止原反倾销措施,日本水合肼对中国的倾销可能继续发生。
韩国
韩国KOC株式会社在规定期限内提交了答卷,调查机关决定以复审申请人和应诉公司提交的数据和信息以及中国海关统计数据为基础,审查韩国被调查产品倾销继续或再度发生的可能性。
1.调查期内的倾销情况
根据原反倾销措施,韩国KOC株式会社适用的反倾销税率为28%,其他韩国公司为184%。前述倾销调查表明,倾销调查期韩国被调查产品对中国出口存在倾销的事实。
2.出口能力
(1)产能、产量
根据应诉公司提供的数据,在反倾销措施实施期间,韩国产能稳定,约9000吨。2006年至2009年,产量总体保持稳定,2009年比2008年增长1.19%。
(2)国内市场消费情况
根据应诉公司提供的数据,2006年至2009年,韩国国内水合肼消费量总体呈先升后降趋势,2009年比2008年下降9.35%,约占同期产量的12%,国内消费量远低于其产量,说明其国内市场消费严重不足。
(3)对国际市场的依赖程度
根据应诉公司提供的数据,2006年至2009年,韩国水合肼的出口量占同期产量的比例超过70%,说明韩国水合肼对国外市场的依赖程度很高,对外出口是韩国消化国内水合肼剩余产量的主要渠道。
3.对中国出口情况