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商务部公告2011年第32号――关于原产于日本、韩国、美国和法国进口水合肼反倾销措施期终复审终裁的公告

  1、国内生产的水合肼与被调查产品在物理特性和化学特性方面基本相同。二者均是无色发烟强碱性液体,熔点小于-40℃,沸点为118.5℃,相对密度为1.032(21/4℃,指21℃的水合肼与4℃的水的密度比),折光率为1.4284,闪点为73℃。能与水、乙醇混溶,不溶于乙醚和氯仿。在空气中发烟,有淡氨味,对玻璃、橡胶、软木等有腐蚀性。
  2、国内生产的水合肼与被调查产品生产工艺相似,产品质量基本相同。国内生产的水合肼采用改进型尿素法或酮连氮法生产工艺,进口被调查产品采用过氧化氢法或酮连氮法生产工艺。证据表明,不同工艺产生的杂质种类及其含量略有差异,但无论是采用上述何种生产工艺,衡量水合肼产品质量的标准及其主要指标基本一致,上述不同工艺生产的水合肼产品的物理性质和化学性质相同。
  3、国内生产的水合肼与进口被调查产品的用途基本一致。国内生产的水合肼广泛用作农药中间体、染料中间体、化工助剂、医药中间体、水处理等,与进口被调查产品基本一致。
  4、国内生产的水合肼与进口被调查产品的销售渠道相似。国内生产的水合肼主要通过直销和代理销售方式进行销售,被调查产品在中国市场主要通过代理商销售。国内生产的水合肼与进口被调查产品的销售渠道相似,在市场上具有直接竞争关系。
  综上所述,国内水合肼产品与进口被调查产品在物理特性、化学特性、生产工艺、产品用途、销售渠道等方面是相同或相似的,在市场上具有直接竞争关系。因此,二者具有可比性和可替代性,属于同类产品。
  (二)国内产业。
  根据《反倾销条例》五十一条、第十一条和《反倾销产业损害调查规定》第十三条,调查机关对代表国内产业申请期终复审的企业宜宾天原和株化翔宇进行了审查,调查期内上述企业生产的水合肼产量之和占同期国内同类产品总产量的主要部分,符合《反倾销条例》十一条的规定,可以认定为国内产业。本裁定所采用的国内产业数据,除特别注明外,均来自以上2家申请企业。
  五、复审调查期
  本次复审的倾销调查期为2009年1月1日至2009年12月31日,损害调查期为2005年1月1日至2009年12月31日。
  六、倾销继续或再度发生的可能性
  (一)倾销调查期内的倾销情况。
  日本
  由于没有日本的生产商、出口商应诉并提交答卷,调查机关无法直接获得其倾销调查期内被调查产品的正常价值、出口价格、调整因素等数据和证据。依据《反倾销条例》二十一条,调查机关决定采用可获得的最佳信息对日本被调查产品的正常价值、出口价格、影响正常价值和出口价格可比性因素等进行认定。
  调查机关认为,申请人提供的信息是可获得的最佳信息,并根据申请人提供的相关数据对日本被调查产品的正常价值、出口价格进行了认定,对影响正常价值和出口价格可比性因素进行了调整,并在同一贸易环节进行了比较。
  经调查,调查机关认定,倾销调查期内,原产于日本的水合肼对中国出口存在倾销。
  韩国
  在规定的时限内,韩国KOC株式会社登记应诉本次复审调查并提交了倾销答卷。调查机关就该公司在调查期内是否存在倾销裁决如下:
  1.正常价值
  根据《反倾销条例》四条的规定,调查机关在审查应诉公司答卷的基础上,以应诉公司报告的国内销售价格作为确定正常价值的基础,认定被调查产品的正常价值。
  2.出口价格
  该公司通过在日本的关联贸易商向中国销售水合肼产品,该公司与关联贸易商合并递交了答卷。根据《反倾销条例》五条的规定,调查机关决定以该公司关联贸易商销售给中国非关联客户的价格作为确定出口价格的基础,认定被调查产品的出口价格。
  3.调整与比较
  根据《反倾销条例》六条的规定,调查机关在审查应诉公司答卷的基础上,对影响正常价值和出口价格可比性的因素进行了调整,并在同一贸易环节进行了比较。
  根据韩国KOC株式会社的答卷进行的上述调查显示,倾销调查期内,原产于韩国KOC株式会社的被调查产品对中国出口存在倾销。
  在规定的时限内,其他韩国公司没有登记应诉本次复审倾销调查,依据《反倾销条例》二十一条,调查机关决定采用可获得的最佳信息对其他韩国公司做出裁决。调查机关认为,韩国KOC株式会社提供的信息是可获得的最佳信息。调查机关认定,倾销调查期内,原产于其他韩国公司的被调查产品对中国出口存在倾销。
  综合以上情况,调查机关认定,倾销调查期内,原产于韩国的被调查产品对中国出口存在倾销。
  品
  法国
  在规定的时限内,法国阿科玛公司登记应诉本次复审调查并提交了倾销答卷。调查机关就该公司在调查期内是否存在倾销裁决如下:
  1.正常价值
  根据《反倾销条例》四条的规定,调查机关在审查应诉公司答卷的基础上,决定在排除国内销售关联交易后,以应诉公司报告的国内销售价格作为确定正常价值的基础,认定被调查产品的正常价值。


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