(四)立案。
根据
《反倾销条例》第
十一条、第
十三条、第
十七条和第
四十八条规定,调查机关对申请人资格和申请书的主张及相关证明材料进行了审查,认为申请人资格和申请书符合立案要求。
根据审查结果及
《反倾销条例》第
十六条、第
四十八条、第
五十一条规定,调查机关于2010年6月17日发布该年度第34号公告,决定对原产于日本、韩国、美国和法国的进口水合肼所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
(五)复审内容。
本次复审调查内容为,如果终止对原产于日本、韩国、美国和法国的进口水合肼实施的反倾销措施,是否可能导致倾销和损害的继续或再度发生。
(六)立案通知及利害关系方评论。
立案当日,调查机关就立案事宜通知了日本、韩国、美国和法国驻华使馆,并提供了立案公告和申请书公开文本。
立案当日,调查机关就立案事宜通知了申请人及已知的涉案国(地区)生产商和出口商。利害关系方可于商务部公开信息查阅室查阅有关申请书公开文本。
在规定时间内,没有利害关系方就本次复审立案发表评论意见。
(七)登记应诉。
调查机关在该年度第34号公告中公布,任何利害关系方可于公告发布之日起20天内,向调查机关申请参加应诉。如利害关系方未在立案公告规定的时间内向调查机关登记应诉,调查机关可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息做出裁定。
在规定期限内,法国阿科玛公司和韩国KOC株式会社登记应诉本次复审倾销和损害调查。
(八)倾销调查与损害调查。
1.倾销调查
(1)收集证据
立案后,调查机关通过以下方法和渠道,收集了相关证据:
向应诉公司发放了调查问卷,在规定期限内,法国阿科玛公司和韩国KOC株式会社提交了答卷。
要求申请人进一步提供倾销继续或再度发生可能性等方面的相关证据。调查机关对申请书和申请人补充提交的材料进行了审查核实。
调查机关通过查询海关数据、咨询相关行业协会、查阅相关网站、公开刊物,了解与被调查产品及其同类产品有关的数据和信息。
有关利害关系方在本案调查过程中向调查机关提交了相关评论意见。
(2)听证会
调查机关向利害关系方告知提请召开听证会的权利,复审调查期间,没有利害关系方申请召开听证会。
(3)价格承诺
2010年10月27日,韩国KOC株式会社提交《关于签署中止水合肼反倾销调查的价格承诺协议的建议》。2011年2月28日,韩国KOC株式会社提交《关于签署中止水合肼反倾销调查的价格承诺协议的建议的再次请求》。2011年1月19日和2011年3月7日,本案申请人分别对此提交了评论意见,申请人反对调查机关与韩国KOC株式会社签署价格承诺。调查机关经调查认定,本案复审调查期没有出现需要改变原反倾销措施的情况,不接受韩国KOC株式会社价格承诺的请求。
(4)披露
根据
《反倾销条例》第
二十五条和《
反倾销调查信息披露暂行规则》第
十条、第
十一条的规定,调查机关向利害关系方披露了本案倾销部分裁定所依据的基本事实,并给予其提出评论意见的机会。
2.损害调查
(1)参加产业损害调查活动登记
2010年6月17日,调查机关发出《关于参加水合肼反倾销措施期终复审产业损害调查活动登记的通知》(商调查函[2010]159号)。截至2010年7月7日,调查机关共收到2家国外生产企业参加产业损害调查活动登记的申请。
2010年7月5日,韩国KOC株式会社通过代理人向调查机关提交了参加本案产业损害调查活动登记的申请。
2010年7月7日,法国阿科玛公司通过代理人向调查机关提交了参加本案产业损害调查活动登记的申请。
(2)成立产业损害调查组
2010年7月7日,调查机关发布《关于成立水合肼反倾销措施期终复审案产业损害调查组的通知》(商调查函[2010]178号),成立水合肼反倾销措施期终复审案产业损害调查组,负责本案的产业损害调查工作。
(3)发放和回收调查问卷
2010年7月7日,调查机关向利害关系方发放了《国内生产者调查问卷》(商调查函[2010]173号)、《国外(地区)生产者/出口商调查问卷》(商调查函[2010]174号)和《国内进口商调查问卷》(商调查函[2010]175号)。
2010年8月13日,法国阿科玛公司通过代理律师向调查机关递交了《关于水合肼产品反倾销期终复审调查问卷答卷延期的申请》。
2010年8月17日,调查机关回函,同意法国阿科玛公司延期递交调查问卷答卷的申请。
在规定的时间或经批准延期递交的时间内,调查机关共收到了宜宾天原和株化翔宇2家国内生产企业以及韩国KOC株式会社和法国阿科玛公司2家国外生产企业提交的调查问卷答卷。
2010年8月2日,株化翔宇通过代理律师向调查机关提交了《国内生产者调查问卷》答卷的公开版和保密版。
2010年8月5日,宜宾天原通过代理律师向调查机关提交了《国内生产者调查问卷》答卷的公开版和保密版。
2010年8月20日,韩国KOC株式会社通过代理律师向调查机关提交了《国外(地区)生产者/出口商调查问卷》答卷的公开版和保密版。
2010年8月27日,法国阿科玛公司通过代理律师向调查机关提交了《国外(地区)生产者/出口商调查问卷》答卷的公开版和保密版。