3、严格依法履行职责，进一步提高行政执法水平。认真落实《
行政许可法》、《
行政处罚法》等规范政府行政行为的法律法规，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。细化行政执法流程，明确行政执法环节和步骤，保障程序公正。建立行政裁量权基准制度，严格规范裁量权行使。加强行政执法队伍建设，严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员必须经过专门法制培训并考试合格，取得行政执法资格证书，方可从事行政执法工作。进一步落实行政执法责任制，建立健全行政执法评议考核制度和责任追究制度。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展专项治理活动，提高社会管理法治化水平。
4、加强行政复议和应诉工作，妥善化解社会矛盾纠纷。要畅通行政复议渠道，严格依法办理行政复议案件，全面查清案件事实，正确适用法律依据，准确作出复议决定，坚决纠正违法或不当的行政行为，切实维护人民群众合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权。健全行政复议工作制度，完善行政复议案件办理方式，加大调解和解力度，提高办案质量和效率。针对办理行政复议案件过程中反映的突出问题，加强培训工作，提高办案人员的业务能力和水平。加强上下级机关之间，机关内部行政复议机构与业务部门之间，以及与政府法制部门的沟通协作。加强行政复议工作指导和监督，完善行政复议案件统计分析制度，加大案件反馈力度，促进依法行政。完善行政应诉制度，积极配合人民法院的行政审判活动，依法应诉，尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定，认真对待人民法院的司法建议。
5、完善机关内部工作制度，不断提高工作的法治化、规范化水平。要进一步健全和完善行政许可、行政审批、政府信息公开、公文运转、信访举报、保卫保密、法律顾问等工作制度，在此基础上，根据形势发展变化和业务工作需要，及时建立新的机关内部工作制度，使行政运转更加顺畅、保障措施更加到位、工作程序更加规范、工作效率进一步提高。
五、实施步骤与安排
第六个五年法制宣传教育规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下三个阶段。
（一）宣传发动阶段
2011年上半年。国家发展改革委要成立“六五”法制宣传教育领导小组，设立法制宣传教育办公室，负责指导、协调、监督、考核、验收全系统法制宣传教育工作。办公室由法规司、办公厅、价格司、人事司、机关党委组成，法规司负责日常工作。组织召开全国发展改革系统“六五”法制宣传教育动员会议，对“六五”法制宣传教育工作进行全面部署。完善法制宣传教育工作联络机制，各地发展改革和物价部门、委机关各司局和直属联系单位要指定一名“六五”法制宣传教育工作的负责同志和一名具体联系人员。
各地发展改革和物价部门也要根据本规划要求，认真做好“六五”法制宣传教育的宣传、发动和组织工作。要结合实际，制定本地区“六五”法制宣传教育规划，成立法制宣传教育领导机构，设立办事机构，采取召开动员部署会等形式对本地区“六五”法制宣传教育工作作出部署。2011年6月底前要将本地区“六五”法制宣传教育规划和法制宣传教育工作领导机构、办事机构组成情况报国家发展改革委法制宣传教育办公室备案，并建立本地区法制宣传教育工作联络制度。
（二）组织实施阶段
2011年下半年至2015年，国家发展改革委、各地发展改革和物价部门要根据本规划要求，结合不同时期、不同阶段的工作重点，制定切实可行的年度计划，采取强有力的保障措施，将“六五”法制宣传教育工作目标和任务落到实处。
2013年开展中期检查督导和表彰。国家发展改革委组织人员对各地法制宣传教育工作情况进行检查，召开座谈会进行经验交流，对存在的问题采取针对性措施加以改进，并评选表彰全系统“六五”法制宣传教育中期先进。各地要根据具体情况，采取灵活多样的方式，对本地区“六五”法制宣传教育工作进行中期检查督导，表彰先进，鞭策后进。
（三）检查验收阶段
2015年，各地发展改革和物价部门要在做好年度法制宣传教育工作的同时，按照全系统统一部署，研究制定检查验收方案和标准，通过实地考察、听取汇报、审阅档案、召开座谈会、抽样调查、交叉互查等形式，一级验收一级，认真做好本地区“六五”法制宣传教育的检查验收和表彰工作。国家发展改革委将根据本规划确定的目标、任务和要求，制定检查验收标准，对各地发展改革和物价部门“六五”法制宣传教育工作进行检查考核，评选表彰全国发展改革系统 “六五”法制宣传教育先进。
六、组织领导和保障措施
（一）提高认识，加强领导。各级发展改革和物价部门要充分认识做好法制宣传教育工作，对于提高广大干部依法行政能力和水平，促进科学发展、加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展的重要意义，增强责任感、使命感。要把法制宣传教育工作作为一项重要内容，摆上议事日程，与其他业务工作一样同部署、同检查、同考核，力戒形式主义。要精心组织实施好“六五”法制宣传教育规划，主要领导要亲自过问，督促落实；分管领导要亲历亲为，及时听取法制宣传教育工作汇报，协调解决工作中遇到的重大问题，全面抓好各项任务的落实。
