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水利部水资源管理中心
二〇一一年五月二十七日
附件2
2011年《核电项目水资源管理政策和技术体系建设》
项目外委专题有关内容和要求
专题一
国际核电项目水资源管理经验调研
及有关资料汇编
一、研究目标
1、开展世界上核电发展较快国家核电项目(主要是内陆核电)水资源管理有关政策制度、技术标准和管理实践的调研工作,搜集相关资料,分析总结国外核电站规划、选址、建设与运行过程中水源供应、水资源安全等方面的经验和教训,全面了解世界核电水资源管理状况,为我国核电水资源管理政策和技术标准制定提供参考和建议。
2、将国内外核电水资源管理有关政策、规范性文件或有关内容,技术标准或有关条文整理汇编,为我国核电水资源管理制度建设和开展相关活动提供有效参考和借鉴。
二、研究任务
本专题包括国际核电项目水资源管理调研和有关资料汇编两项工作任务。
(一)国际核电项目水资源管理调研
调研国际及主要核电国家核电项目水资源管理情况,内容主要包括以下六个方面:
1、核电概况、布局与选址方面
(1)核电发展概况,包括核电站数量、总装机、发电量及在国家电力能源供应中的比重,建设发展中的问题等,已公布的核电建设与发展规划。
(2)布设核电站的河流名称、河长、流量(多年平均、最大值、最小值)、核电站与机组的数量和规模。
(3)核电站布局与选址方面对水资源保障条件的要求。
(4)为避免核电站对水资源安全的潜在不利影响(特别是避免内陆核电对饮用水水源水质的潜在不利影响),禁止或限制建设的条件。
2、核电站取用水方面
(1)核电站取用水的水资源管理方面的政策规定与技术标准;
(2)核电站的用水量情况(包括土建、调试、正常运行期)、以及用水量标准(用水定额)或评价用水合理性的方法。
内陆核电站不同类型机组单位装机年取水量(采用循环冷却情况下)和低放射性废液排放量。
3、核电站排(退)水方面
(1)核电站排水的水资源管理方面的政策规定与技术标准,具体包括核电站液态流出物排入内陆河流、湖库的浓度、总量、方式、排放口设置和水质监测等方面的管理和技术要求。
(2)核电站不同阶段的排水情况(包括土建、调试、正常运行期),评价排水合理性的方法。
(3)排放口下游有集中饮水取水口时,为保障饮水安全的监管办法与措施。
(4)内陆核电有关低放废液排放的实际情况和监管方式方法等。
(5)核电站低放射性废液的核素扩散与累积等方面的研究情况。
4、核电站事故与紧急情况的应急措施方面
(1)国际上对核电事故等级划分的标准。
(2)国外核电站事故(切尔诺贝利、三里岛、福岛核电站事故等)造成水污染的文献、报告和调研资料,以及为应对已发生的核事故采取的保障水安全的工程与非工程措施的资料。
(3)为预防突发性核事故(特别是核泄漏)污染水源的法规制度、技术标准、防范措施和应急对策。
(4)连续枯水状态下的核电站取用水和退水应急对策。
5、核电建设水资源管理公众参与行政协调方面
公众、社会团体在核电站水资源管理与保护方面参与情况,相关流域或区域围绕核电站建设在水资源方面的协调情况,以及政府和公众对核电建设发展的态度与原因。
6、其它
各有关部门在核电站建设运行管理中的职责分工和审批程序,核电站有关信息发布途径和方式,核电站水资源方面有关研究进展,核电站退役后水资源方面的监管和保护措施等。
在以上调研基础上,完成《国际核电项目水资源管理调研报告》的编写。
(二)国内外核电水资源管理有关材料汇编
将调研收集到的国外核电水资源管理有关材料翻译整理,与国内有关部门(如环保、核安全部门、能源局、核电企业)制定的水资源管理与保护相关的核电站管理政策和技术文件一起汇编整理,完成《国内外核电项目水资源管理有关材料汇编》报告。
三、有关要求