国家计委、司法部关于监狱、劳教系统基本建设银行贷款投资计划管理暂行规定
（1997年10月22日）
为进一步加强监狱、劳教系统基本建设银行贷款投资计划管理，明确其管理内容和程序，保证贷款项目的顺利实施，提高贷款的使用效益，特制定本规定。
第一条 监狱、劳教系统基本建设银行贷款的性质。
监狱、劳教系统基本建设银行贷款是国家安排给监狱、劳教系统的政策性贷款，按国家有关规定，享受贴息的优惠政策（具体贴息办法依照中国人民银行银发［1996］371号文件执行）。
第二条 监狱、劳教系统基本建设银行贷款使用的原则、范围。
（一）监狱、劳教系统基本建设银行贷款的使用原则：坚持经济效益与社会效益相结合；坚持生产建设与扩大关押场所、增加关押能力相结合；面向市场，扬长避短，充分发挥投资效益。
（二）监狱、劳教系统基本建设银行贷款范围
监狱、劳教系统基本建设银行贷款用于支持监狱、劳教系统生产性基本建设项目。按照国家的产业政策，重点支持以现有企业为基础，提高技术水平、提高市场竞争能力的项目；能够发挥监狱、劳教系统资源优势的项目；优势行业、骨干企业、拳头产品和市场前景广阔技术含量高的项目。
第三条 申请使用监狱、劳教系统基本建设银行贷款条 件。
（一）必须具备有审批权的部门批准的可行性研究报告或初步设计文件，在建项目进展情况说明。
（二）必须按国家有关规定落实其它有关资金。
第四条 申报及下达年度监狱、劳教系统基本建设银行贷款投资计划的程序。
（一）各省、自治区、直辖市监狱管理局、劳教局根据本系统经济发展规划，提出年度监狱、劳教系统基本建设银行贷款项目申请计划，商省、自治区、直辖市、计划单列市计委初审后，于每年10月底前一式两份报司法部，并报地方计委备案。
（二）司法部编报给国家计委的年度基本建设银行贷款项目计划，需经国家有关银行审查承诺；国家计委根据国家有关银行承诺的贷款项目，经综合平衡后，下达投资计划。
（三）基本建设银行贷款投资计划下达后，由各地计委及监狱管理局、劳教局组织实施。原则上计划不作调整，如确需调整贷款项目时，需经当地经办银行与计委同意后，报请司法部批准，并报国家计委备案。
