农机工业发展规划（2011～2015年）
（工业和信息化部 二O一一年三月）
目 录
前言
一、我国农机工业发展现状
（一）“十一五”农机工业取得的主要成绩
（二）农机工业存在的问题及差距
二、我国农机工业所面临的形势
（一）技术发展趋势
（二）市场需求分析
（三）产业发展面临的机遇和挑战
三、指导思想、基本原则与目标
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）规划目标
四、主要任务
（一）优化农机产品结构，适应现代农业需求
（二）实现关键共性技术突破，增强农机工业科技创新能力
（三）提升农机工业制造水平和产品质量
（四）优化产业结构，深化农机制造企业产权制度改革
（五）扩大农机工业国际合作
（六）构建现代农机流通体系
五、重点发展领域
（一）保障粮棉油糖安全增效的技术装备
（二）保障农业可持续发展和节能环保的装备
（三）促进农业结构调整需要的装备
（四）农业产业化所需的农产品加工成套装备
（五）农机自动化、信息化与智能化技术
六、重点建设项目
（一）布局原则
（二）重点项目
七、政策措施
（一）制定产业政策完善法规体系，进一步营造良好环境
（二）继续实施并完善农机具购置补贴政策
（三）建立多元化投融资机制，保障发展所需资金
（四）实施优惠税收政策，扶持农机工业的发展
（五）整合创新资源完善农机技术创新体系，引导建立产学研合作创新的长效激励机制
（六）完善标准体系，加强试验检测条件建设，强化质量监督
（七）建设公共技术平台，充分发挥行业协会作用
（八）塑造人才，实施以人为本的聚才战略
附件：重点建设项目和产业布局
（一）现代、高效大马力拖拉机及关键零部件（74千瓦以上）产能建设
（二）节能环保型中小型拖拉机及关键配套件（18－44千瓦）产能建设
（三）新型高效大马力拖拉机配套农机具产能建设
（四）通用、高效自走式谷物联合收割机及关键零部件产能建设
（五）水稻种植与收获机械及关键零部件产能建设
（六）自走式玉米联合收获机及关键零部件产能建设
（七）大型自走式青饲收获机及关键零部件产能建设
（八）自走式采棉机及关键零部件产能建设
（九）牧草收获与压捆机械产能建设
（十）大型喷灌设备及关键零部件产能建设
（十一）精量低污染施药机械产能建设
（十二）农作物秸秆集储运机械产能建设
（十三）茶叶加工机械及关键零部件产能建设
（十四）油菜种植与收获机械产能建设
（十五）甘蔗收获机械产能建设
（十六）农业航空作业装备产能建设
前 言
党的十七届三中全会指出“农业发展的根本出路在科技进步”，提出为了适应“农业规模化、精准化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展”。提出“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新”。强调“支持农用工业发展，加快推进农业机械化”。
农业机械是实现农业机械化最基本的物质保证，是现代农业的支撑。农业机械是发展农业生产，解决“三农”问题和建设社会主义新农村必备的装备，是提高农业生产效率、保障资源充分与有效利用、环境友好与可持续发展的有效工具，对保障国家粮食安全、促进农业增产增效、改变农民增收方式和推动农村发展起着重要作用。
