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环境保护部关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见

  4.5.1 虚拟治理成本法
  虚拟治理成本为治理所有已排放的污染物应该花费的成本,即污染物排放量与单位污染物虚拟治理成本的乘积。单位污染物虚拟治理成本按事故或事件所在地前三年单位污染物实际治理平均成本计算。
  虚拟污染治理成本=∑(污染物排放量×单位虚拟治理成本)               (8)
  4.5.2 修复费用法
  分别针对土壤、水体和其他环境要素提出修复费用计算方法。
  (1)土壤修复费用
  土壤修复费用指经鉴定受污染土壤采取修复措施的费用,包括编制修复方案、土壤修复和后期监测监管发生的所有费用。修复土壤的参考单位成本见表2,其他费用按直接市场价值法计算。当土壤修复费用难以评价时,参照《编制说明》计算土壤损失作为替代修复费用。
  土壤修复费用=编制方案费用+土壤修复费用+后期监测监管费用             (9)
  (2)水体修复费用
  水体修复费用指采取应急措施后、经鉴定水体污染依然无法消除、采取并实施其他人工干预措施所发生的费用,包括编制修复方案、水体修复和后期监测监管发生的所有费用。修复水体的参考单位治理成本见表2,其他费用按直接市场价值法计算。当水体修复费用难以评价时,参照《编制说明》计算水环境资源损失作为替代修复费用。
  水体修复费用=编制方案费用+修复费用+后期监测监管费用              (10)

  表2 土地和水资源参照单位修复治理成本
  单位:元/t

┌──────────┬───────────┬─────────┬─────────┬───────────┬──────────┐
│ 修复技术     │  适用介质     │单位治理成本   │ 修复技术    │  适用介质     │单位治理成本    │
├──────────┴───────────┴─────────┼─────────┴───────────┴──────────┤
│  市政工程技术                        │  化学修复技术                        │
├──────────┬───────────┬─────────┼─────────┬───────────┬──────────┤
│ 污染场地     │ 土壤、底泥     │    -     │ 化学氧化    │ 土壤、底泥、    │  700-4000    │
│ 覆盖技术     │           │         │         │地表水、地下水    │          │
├──────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│  含水层     │地表水、地下水    │    -     │ 化学脱氯    │ 土壤、底泥     │   -      │
│隔离墙技术     │           │         │         │           │          │
├──────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│ 污染场地     │土壤、底泥、     │    -     │ 土壤淋洗    │ 土壤、底泥     │ 300-1500     │
│隔离墙技术     │地表水、地下水    │         │         │           │          │
├──────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│污染物挖除和    │           │    -     │         │           │          │
│ 处理措施     │ 土壤、底泥     │         │ 溶剂浸提    │ 土壤、底泥     │  5000-8900    │
├──────────┴───────────┴─────────┼─────────┴───────────┴──────────┤
│  生物修复技术                        │  物理修复技术                        │
├──────────┬───────────┬─────────┼─────────┬───────────┬──────────┤
│          │           │         │         │ 土壤、底泥、    │          │
│ 自然衰减     │地表水、地下水    │   -     │ 两相气提    │           │  900-1600    │
│          │           │         │         │地表水、地下水    │          │
├──────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│  生物翻堆    │  土壤、底泥    │  320-1400   │  曝气技术   │  地表水、地下水  │  600-1200    │
├──────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│  生物通风    │  土壤、底泥    │  250-800    │  土壤气提   │ 土壤、底泥     │ 600-1400     │
├──────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│          │ 土壤、底泥、    │         │  反应性生物  │           │          │
│ 生物注气     │           │  500-1100   │         │  地表水、地下水  │  250-4100    │
│          │地表水、地下水    │         │  渗透墙技术  │           │          │
├──────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│  耕作修复    │  土壤、底泥    │  300-2000   │  土壤清洗   │ 土壤、底泥     │ 250-800      │
├──────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│生物浆反应器    │ 土壤、底泥     │ 300-900     │    -     │     -      │    -      │
├──────────┴───────────┴─────────┼─────────┴───────────┴──────────┤
│  稳定和固定技术                       │  热处理技术                         │
├──────────┬───────────┬─────────┼─────────┬───────────┬──────────┤
│ 水力封堵     │ 土壤、底泥     │ 200-700     │  焚烧     │  土壤、底泥    │  5200-13000   │
├──────────┼───────────┼─────────┼─────────┼───────────┼──────────┤
│  玻璃化技术   │ 土壤、底泥     │ 900-2800    │ 热脱附     │ 土壤、底泥     │ 300-3300     │
└──────────┴───────────┴─────────┴─────────┴───────────┴──────────┘


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