四、示范单位的范围、验收和确认程序
（九）社区建设示范单位的范围是：社区建设示范社区、示范街道和示范市、区。 社区建设示范单位分全国和省（自治区、直辖市）两级。全国社区建设示范城的范围为：县级以上城市和市辖区。省一级社区建设示范城的范围，由各省、自治区、直辖市自行确定。示范活动采取“分层选点、分级负责”的办法，即民政部负责全国社区建设示范市、区基本标准的制定，并组织实施。各省、自治区、直辖市参照民政部制定的标准，制定本地区的示范社区、示范街道和省级示范城的具体标准，并组织实施。
（十）民政部负责验收确认全国社区建设示范市、区；省、自治区、直辖市负责验收确认省一级社区建设示范城；地市级负责验收确认示范街道；市辖区（县）负责验收确认示范社区。验收的程序是：在自查的基础上，凡验收合格者可逐级申报，经审核确认。
（十一）各省、自治区、直辖市推荐申报全国社区建设示范城，必须是本省范围内具有示范作用的单位，经全国社区建设示范城评审委员会（由民政部牵头，有关部门参加）验收审定，报民政部确认。申报时，应附有各级验收情况和开展社区建设工作的典型材料。
五、加强示范工作的组织领导
（十二）开展社区建设示范活动，是一项涉及方方面面的系统工程，一定要坚持地方党委、政府的统一领导，有关部门密切配合，社会各界大力协作，形成整体合力。要充分认识开展社区建设示范活动的重要意义，把这项工作作为推动本地区社区建设全面发展的重要措施，认真规划，精心组织，切实抓紧抓好。
（十三）各级民政部门作为社区建设工作的职能部门，要在当地党委和政府的领导下，恪尽职守，主动当好参谋和助手，发挥牵头组织、综合协调和监督检查的职能作用，与各部门密切协作，认真负责地抓好示范工作的开展，确保社区建设示范活动扎扎实实，富有成效。
附件：
一、组织领导坚强有力。党委和政府高度重视，把社区建设纳入经济和社会发展总体规划，制定社区建设发展规划和年度实施计划。建立以党政领导挂帅的社区建设工作领导机构，民政部门切实发挥参谋助手、组织协调和监督检查的作用，各有关部门和单位各司其职，各负其责，形成合力。
二、社区体制改革创新。认真按照中办发〔2000〕23号文件精神，明确定位，统一规划，科学合理划分社区；全面贯彻执行《
城市居民委员会组织法》，社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；政府转变职能，工作重心下移，强化社区功能；政府和社区的职责明确，社区各种关系理顺。
