财政部办公厅、国土资源部办公厅关于印发2011年矿产资源节约与综合利用专项资金申报指南的通知
（财办建〔2011〕32号）
中央有关部门办公厅（室），有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局）：
根据财政部、
国土资源部印发的《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》（财建〔2010〕312号）的有关规定，为指导和规范2011年矿产资源节约与综合利用专项资金申报工作，我们制定了《2011年矿产资源节约与综合利用专项资金申报指南》，现印发给你们，请遵照执行。
财政部办公厅
国土资源部办公厅
二〇一一年三月七日
附件：
2011年矿产资源节约与综合利用专项资金申报指南
一、支持重点
（一）奖励资金支持重点。
奖励资金重点支持油气、有色金属、三稀（稀有、稀土、稀散）等矿产，运用新技术、采用新工艺、加强管理，矿产资源“三率”指标明显高于规定标准，矿产资源节约与综合利用取得显著成效的矿山企业。重点包括：
1．开采回采率高于设计标准或国土资源行政主管部门核定的标准，并在国内同类矿山企业中处于先进水平。
2．选矿回收率高于设计标准或国土资源行政主管部门核定的标准，并在国内同类矿山企业中处于先进水平。
3．共、伴生矿产综合利用水平高于设计标准或国土资源行政主管部门核定的标准，并在国内同类矿山企业中处于先进水平。
4．矿山生产中尾矿得到充分利用并取得显著成效。
5．充分利用低品位矿并取得显著成效。
6．利用废石（煤矸石）、矿山废水等废弃物取得显著成效。
7．近三年矿山企业自筹资金完成的技术改造项目，矿产资源节约与综合利用取得了显著成效。
（二）示范工程资金支持重点。
示范工作重点支持具有规模效应、示范效果显著、可大幅度提高资源利用水平、绿色安全环保的先进适用技术的推广使用，着力提升资源效益、加快转变矿业发展方式。示范工程应符合矿产资源规划确定的重点及方向。重点支持以下方面：
1．油气资源高效开发利用示范。加大对页岩气、致密砂岩气、页岩油综合利用示范支持力度，继续示范推广低丰度、低渗透油气资源有效开采和老油田采收先进技术等。
2．煤炭资源高效开采及废物利用示范。重点支持稀缺煤种以及缺煤地区极薄和中薄煤层机械开采，特厚煤层高效开采，煤炭共伴生资源综合开发利用，含煤高岭石及煤系硫铁矿综合利用及高灰难选煤泥分选，煤矸石回填绿色开采及综合利用技术等。
3．黑色金属综合开发利用示范。重点支持低品位铁矿，钒钛磁铁矿、含稀土铌铁矿、锡铁矿等多组分共伴生铁矿，褐铁矿、菱铁矿、鲕状赤铁矿等复杂难选铁矿，细粒碳酸锰矿及矿山废弃物的综合利用技术等。
4．有色金属矿产资源综合利用示范。重点支持低品位氧化矿、复杂难处理多金属硫化矿、难利用铜矿、铝土矿和有色金属矿及尾矿资源高效综合利用技术等。
5．稀有、稀土及贵金属矿产综合利用示范。重点支持稀土多金属矿、难选冶金矿石、铂钯矿、锶矿等稀贵、稀有稀散金属资源及其尾矿综合利用技术等。
6．化工矿产综合利用示范。重点支持低品位磷矿、硫铁矿、硼铁矿及其共伴生矿，西部地区盐湖钾盐综合利用技术等。
7．非金属矿产资源综合利用示范。重点支持高铝粘土、高岭土、萤石、石墨、菱镁矿等优势非金属矿主产区的资源高效利用技术等。
二、申报材料
专项资金申报材料包括正文和附件两部分。正文包括中央有关部门和中央企业或省级财政部门和国土资源部门向财政部、国土资源部报送的正式文件及汇总表（表式见附表1），并加盖公章；附件包括单项材料，具体包括：
（一）申请奖励资金需报送以下材料：
1．申请表（表式见附表2-1）。
2．矿山企业矿产资源节约与综合利用收入增量计算表（表式见附表2-2）。
3．申请报告。主要内容：
（1）矿山企业基本情况。包括企业发展历程、开采方法、选矿工艺，资源储量的占用、消耗、保有情况，矿山实际生产能力，设计（核定）和实际的“三率”指标；
（2）申请理由；
（3）提高矿产资源节约与综合利用水平的主要做法；
（4）矿山企业近三年完成的用于提高“三率”的项目投资情况；
（5）矿山企业矿产资源节约与综合利用经济效益计算与说明；
（6）奖励资金使用计划和预期成效；
（7）附件。近三年符合矿山储量动态监管要求的矿山储量年报和矿产资源补偿费缴纳凭证；近三年矿山资产负债表、现金流量表、损益表，以及提高矿产资源节约与综合利用经济效益有关的财务报表；矿山企业法定证照复印件，符合申请条件的相关证明材料等。
