数据来源:申请书及补充数据
数据显示,自2005年以来,美国氯丁橡胶对中国出口价格明显上升。根据申请人提供的材料,丁二烯是生产氯丁橡胶的主要原材料,反倾销措施实施期间美国对中国出口价格的变化主要受丁二烯价格的影响。上述倾销调查结果表明,倾销调查期内美国氯丁橡胶对中国的出口仍然存在倾销。
4.对第三国(地区)出口
根据申请人提供的美国海关数据,2005年以来,美国氯丁橡胶向第三国(地区)低价出口的数量占其总出口数量的比例变化较大。数据显示,除2007年和2008年外,美国对第三国(地区)低价出口的数量一直维持在高位水平,说明低价出口是美国氯丁橡胶海外市场销售的一种重要方式。
单位:万吨
国别(地区)
| 2005年
| 2006年
| 2007年
| 2008年
| 2009年
|
第三国(地区)低价出口量
| 1.15
| 1.99
| 0.01
| 0.02
| 0.95
|
低价出口量占总出口量比重
| 43.41%
| 58.63%
| 0.37%
| 0.92%
| 85.51%
|
数据来源:申请书提供的美国海关数据
上述调查表明,自2005年中国对进口氯丁橡胶实施反倾销措施以来,美国氯丁橡胶产能不变,产量和产能利用率下降,闲置产能增加,国内消费市场基本饱和,对国际市场依赖度较高。美国氯丁橡胶对中国出口数量明显下降,价格上升,但依然为倾销价格。低价出口是美国氯丁橡胶海外市场销售的重要方式。因此,如果终止对美国的反倾销措施,原产于美国的进口氯丁橡胶对中国的倾销可能继续发生。
欧盟
由于欧盟地区只有一家公司登记应诉并提交了答卷,申请书中列明的欧盟其他生产商、出口商未应诉,调查机关无法直接获得欧盟地区氯丁橡胶的生产销售信息。依据
《反倾销条例》第
二十一条,调查机关决定采用可获得的最佳信息,通过对欧盟氯丁橡胶倾销调查期内的倾销情况、出口能力、对中国出口、对第三国(地区)出口的分析,对欧盟氯丁橡胶倾销继续或再度发生的可能性进行审查。调查机关认为,申请人提供的信息是可获得的最佳信息。
1.调查期内的倾销情况
根据原反倾销措施,原产于欧盟地区的进口氯丁橡胶所适用的反倾销税税率为11%-151%。反倾销措施实施期间,没有证据表明欧盟氯丁橡胶对中国出口发生了变化。前述调查表明,倾销调查期内,原产于欧盟的氯丁橡胶对中国的出口存在倾销。
2.出口能力
(1)产能、产量和闲置产能
根据申请人提供的材料和数据,反倾销措施实施期间,欧盟氯丁橡胶的产能上升、产量下降,产能利用率逐年下降,闲置产能不断增加。倾销调查期内,欧盟氯丁橡胶闲置产能达到5万吨,较2005年增加3倍以上。
单位:万吨
期 间
| 2005年
| 2006年
| 2007年
| 2008年
| 2009年
|
产 能
| 8
| 8
| 10
| 10
| 10
|
产 量
| 6.8
| 5.8
| 6.1
| 6
| 5
|
产能利用率
| 85.00%
| 72.50%
| 61.00%
| 60.00%
| 50.00%
|
闲置产能
| 1.2
| 2.2
| 3.9
| 4
| 5
|
数据来源:申请书及补充数据
(2)欧盟内市场消费情况
根据申请人提供的数据,反倾销措施实施期间,欧盟地区氯丁橡胶消费量在2005年-2007年基本保持稳定,2008年之后出现较为明显下滑。数据显示,2009年欧盟地区氯丁橡胶市场表观消费量为4.6万吨,较之前一年下降了20%,与同期产量的降幅基本一致,表明欧盟氯丁橡胶市场已经基本饱和。
单位:万吨
期 间
| 2005年
| 2006年
| 2007年
| 2008年
| 2009年
|
消费量
| 6.1
| 6.4
| 6.6
| 5.8
| 4.6
|
变化幅度
| --
| 4.92%
| 3.12%
| -12.12%
| -20.00%
|
数据来源:申请书及补充数据
(3)对国际市场的依赖程度
根据申请人提供的数据,反倾销措施实施期间,欧盟氯丁橡胶出口数量较为稳定,出口数量占总产量的比例一直维持在较高水平,表明欧盟氯丁橡胶对国际市场的依赖程度很高。数据显示,2009年欧盟氯丁橡胶产量明显减少,但是出口数量及其占总产量的比例明显提高,说明对外出口是欧盟消化氯丁橡胶剩余产量的重要渠道。
单位:万吨