数据来源:申请人提供的日本海关数据
上述调查表明,自2005年中国对进口氯丁橡胶实施反倾销措施以来,日本氯丁橡胶产能增长,产量较为稳定,国内消费市场基本饱和,对国外市场的依赖程度很高。日本对中国出口数量占中国总进口数量的比重逐年上升。日本对中国出口氯丁橡胶价格有所上升,但依然为倾销价格。低价出口是日本氯丁橡胶海外市场销售的重要方式。因此,如果终止对日本的反倾销措施,原产于日本的进口氯丁橡胶对中国的倾销可能继续发生。
美国
由于没有美国生产商、出口商应诉,依据
《反倾销条例》第
二十一条,调查机关决定采用可获得的最佳信息,通过对美国氯丁橡胶倾销调查期内的倾销情况、出口能力、对中国出口、对第三国(地区)出口的分析,对美国氯丁橡胶倾销继续或再度发生的可能性进行审查。调查机关认为,申请人提供的信息是可获得的最佳信息。
1.调查期内的倾销情况
根据原反倾销措施,由于美国生产商、出口商没有应诉配合反倾销调查,原产于美国的进口氯丁橡胶被裁定的反倾销税税率为151%。反倾销措施实施期间,没有证据表明美国氯丁橡胶对中国出口发生了变化。前述倾销调查表明,倾销调查期内,原产于美国的氯丁橡胶对中国的出口存在倾销。
2.出口能力
(1)产能、产量和闲置产能
根据申请人提供的材料和数据,反倾销措施实施期间,美国氯丁橡胶的产能保持不变,产量和产能利用率逐年下降,闲置产能明显增加。
单位:万吨
期 间
| 2005年
| 2006年
| 2007年
| 2008年
| 2009年
|
产 能
| 10
| 10
| 10
| 10
| 10
|
产 量
| 9
| 8.7
| 8.2
| 6.7
| 5.9
|
产能利用率
| 90%
| 87%
| 82%
| 67%
| 59%
|
闲置产能
| 1
| 1.3
| 1.8
| 3.3
| 4.1
|
数据来源:申请书及补充数据
(2)国内市场消费情况
根据申请人提供的材料和数据,反倾销措施实施期间,美国国内氯丁橡胶表观消费量整体呈下降趋势,说明美国国内市场的消费能力降低,市场基本饱和。数据显示,2009年美国国内氯丁橡胶市场表观消费量为5.4万吨,较之前一年下降了10.17%,与同期产量的降幅基本一致。
单位:万吨
期 间
| 2005年
| 2006年
| 2007年
| 2008年
| 2009年
|
国内表观消费量
| 7.6
| 6.6
| 6.6
| 6
| 5.4
|
变化幅度
| --
| -13.16%
| 0.00%
| -9.09%
| -10.17%
|
数据来源:申请书及补充数据
(3)对国际市场的依赖程度
根据申请人提供的材料和数据,反倾销措施实施期间,美国氯丁橡胶的出口数量整体呈下降趋势,出口数量占总产量的比例基本稳定,2009年出现较为明显下降,表明美国氯丁橡胶对国际市场的依赖程度较高。数据显示,2009年伴随产量的下降,美国氯丁橡胶出口数量下降,出口数量占产量的比例为18.98%,表明对外出口依然是美国消化氯丁橡胶剩余产量的重要渠道。
单位:万吨
期 间
| 2005年
| 2006年
| 2007年
| 2008年
| 2009年
|
美国总出口量
| 2.65
| 3.41
| 2.71
| 2.09
| 1.12
|
占总产量比例
| 29.44%
| 39.20%
| 33.05%
| 31.19%
| 18.98%
|
数据来源:申请书及补充数据
上述调查表明,2005年反倾销措施实施以来,美国氯丁橡胶产能保持稳定,产量和产能利用率呈下降趋势,国内市场基本饱和,对国际市场依赖程度较高。倾销调查期内,美国氯丁橡胶产能利用率下降,闲置产能明显增加,出口能力进一步增强。
3.对中国出口
根据中国海关统计,反倾销措施实施期间,美国氯丁橡胶对中国出口数量明显下降,出口数量占中国氯丁橡胶总进口量的比例也同步下降,表明现行反倾销措施对美国氯丁橡胶向中国出口的影响非常明显。
单位:万吨
期 间
| 2005年
| 2006年
| 2007年
| 2008年
| 2009年
|
对中国出口数量
| 0.23
| 0.11
| 0.08
| 0.08
| 0.006
|
占中国总进口量比例
| 8.91%
| 4.59%
| 3.70%
| 3.57%
| 0.32%
|
对中国出口平均价格
| 1952.55
| 2396.79
| 3579.18
| 3401.50
| 3895.44
|